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从"养老保险并轨是民心所向"到"新户籍制度"

——2014全国两会代表委员建言献策录

石家庄新闻网  2014-03-16 07:09

[摘要] 近年来舆论不断批评养老金“双轨制”,指的是机关事业单位人员由财政负担的退休金制度,与其他人员的养老保险制度之间的“双轨制”。而舆论希望实现的“并轨”,则是上述双轨之间的并轨,实现公务员、事业单位人员与城镇职工等其他社会成员,共享同样的养老金制度。

 

公务员收入不能再“雾里看花”

一边是公务员为收入低“吐苦水”,一边却是公众对其“优厚福利”大“吐槽”——公务员收入陷入如此尴尬的境地,究其原因,关键在于公务员收入不够规范透明。

弥合双方的分歧,根本之策在于改革公务员工资制度,不能再让人“雾里看花”。只有完善公务员工资制度,规范其福利待遇,才能杜绝“腐败福利”,也是消除公众对公务员收入不信任的必要手段,这对于构建科学合理、公平公正的分配体系具有极大的促进作用。

公务员工资制度的完善,一方面要规范公务员薪酬待遇,另一方面也要促进公务员队伍建设。因此,要科学合理地制定激励机制,建立工资正常调整机制,使公务员工资水平与经济社会发展水平相适应。此外,对于有必要的津补贴要制定相应标准,不合理的则要坚决砍去。同时,要明确公务员津补贴与工资的比例,并将其纳入监管范围。

医患矛盾应标本兼治

南京护士被打、潮州医生被押游行……医患矛盾近年来日益突出,如何构建和谐的医患关系,更好地保卫医患双方的身心健康和家庭幸福,成为今年两会上代表委员不断追问的问题。

医患双方在矛盾中都是输家。看病难看病贵,让患者对医院和医生充满疑虑;而工作和道德的双重压力,也让医护人员时常承受误解甚至委屈。每一起医疗纠纷都可能加重医患关系的恶性循环,而医生积极性得不到保护,最终受伤害的还是患者。

充分尊重患者的知情权和选择权,是缓解医患矛盾的当务之急。在这方面,医生的职业素质和沟通技巧亟待提高。此外,还应优化医疗资源配置,彻底改变“以药补医”的现象,科学评测病人满意度,合理考核医生绩效,从而有效缓解病人就医压力,减轻医生出诊顾虑。

如何解决医患纠纷问题?代表们认为,从根本上来说,要加大对基层医疗机构的投入,通过深化改革,合理配置医疗资源,扭转基层医疗卫生服务薄弱的问题。其次要加快相关立法,完善法律保障机制,保障医护人员人身安全和正常医疗秩序。如果真是医疗事故,医务人员要承担相应责任。如果是医闹、胡闹,破坏正常的医疗环境,就要追究法律责任。

还要建立医疗纠纷调解机制。人大代表冯月菊建议,加大医疗纠纷的预防和化解力度,做好医疗纠纷人民调解与社会救助、疾病应急救助、司法诉讼的衔接工作。代表们还提出,要区分医患纠纷和职业医闹,加大对职业医闹的打击力度。

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