[摘要] 近年来舆论不断批评养老金“双轨制”，指的是机关事业单位人员由财政负担的退休金制度，与其他人员的养老保险制度之间的“双轨制”。而舆论希望实现的“并轨”，则是上述双轨之间的并轨，实现公务员、事业单位人员与城镇职工等其他社会成员，共享同样的养老金制度。
破解雾霾不能等风盼雨
要主动出击
雾霾、大气污染、环境治理是两会热点话题，更是民众关心的话题。“雾霾的形成有复杂原因，治理也是一个长期过程。但是我们不能等风盼雨，还是要主动出击，希望全社会，政府、企业、社会成员，大家一起努力，持续不懈地奋斗，来打这场攻坚战。”这是李克强总理在13日答记者问时强调指出的，展示了政府加大治理环境、建设生态文明的信心和决心。
毋庸讳言，在实际情况中，环境违法处罚额度普遍偏低是不争的事实，“违法成本低、执法成本高、守法成本高”的问题十分突出。在不少地方，企业的环保设施之所以成了摆设，原因正在于，停用设备能节省大量费用，而查处后罚款却很低。因此，不少企业宁交罚款去“换取排污权”，也不愿去投入物力财力去防污治污。
企业的“小算盘”，其实是一些地方发展误区的折射。长期以来，一些地方跳不出“GDP至上”的陷阱，为了经济数字好看、财政收入有靠，招商引资捡到篮子里都是菜，不惜出台牺牲资源环境的土政策，让污染企业大行其道，成为备受呵护的“香饽饽”。在这样的治理生态下，环保部门要么无所作为，要么也加进去分一杯羹，滋生出以罚代管、靠罚养人的罚款经济。
在头上雾霾久久不散、生态文明成为普遍呼声的今天，环保再也不能是一种软约束，而应成为硬杠杠。有网友惊呼，如果像罚超生一样罚污染，环境还会这么差吗？就像食品安全领域的重典治乱，重要一招就是依法从严惩处，让违法者付出难以承受的代价。如何加大处罚力度、提升环境违法成本，确实是治污的迫切问题。
从更深的层面看，要让环保权力硬起来，还需要更多制度支撑。十八届三中全会提出，要对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制。干部考核机制也作出了调整变革，坚决打破“以GDP论英雄”的错误导向。李克强总理在政府工作报告中更是提出，“像对贫困宣战一样坚决向污染宣战”。有句话说，用雷霆手段，显菩萨心肠。治理污染，就得靠“通电高压线”般的制度设计、靠零容忍的坚决态度、靠动真碰硬的铁腕执行，如此，才能净化我们的呼吸，守护我们的家园。
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