[摘要] 户籍改革，进一步放宽城市落户条件，加快了人口从农村转移到城市的步伐。农村户口转城镇户口，不再是能不能，而是想不想的问题。本报记者将此次户籍改革中的具体政策进行拆分并请相关人士进行了解读。
程序简化 最快5个工作日可办妥
伴随着户籍内容改革的还有户籍的办理程序，其中之一就是减少审批环节。对政策明确规定所需材料、手续齐全的，直接由公安派出所户籍内勤民警审核后，报县级公安机关户籍管理部门核准办理。
另外缩短审批时限。从户口迁移申请受理到审批应在5个工作日完成。公安派出所自受理之日起3个工作日上报，县级公安机关户籍管理部门对于公安派出所上报材料和直接受理的材料，应在2个工作日办结。对材料不全等非主观因素无法按时上报的，延长5个工作日。
对办理材料和提交审批材料不完整的，公安机关应以《补正申报材料告知书》形式，一次性进行全面、准确告知；《补正申报材料告知书》一式两份，一份交申请人，一份存档备查。（《告知书》由各设区市公安局统一规范下发）
对存在拖延办理时限、刁难群众以及乱收费、乱罚款等违法违纪的，要严肃追究直接责任人和主管领导的责任。
■焦点问答：相对于原来审批环节减少哪些，时限缩短了多少？
■河北省公安厅治安局政委尹殿军：为了方便群众，简化手续，对申请进城落户的，将直接由公安派出所户籍内勤受理，报县级公安机关户籍管理部门核准后办理，减少了派出所领导和分县局领导的审批环节。整个办理过程将由原来的35个工作日缩短到5个工作日，对材料不全或交通不便等原因无法按时上报的，再延长5个工作日，较以往大大缩短了办理时限。
■ 记者追问 城市化率64% 城市承受得了吗？
河北省公安厅治安局局长刘广英预测，到2015年全省城镇人口增加到4100万人，城市人口增加到2500万人；到2020年全省城镇人口达到5460万人，城市人口达到3760万人，城市化率达到64%（城市化率是指城镇人口占总人口的比率）。城市能否承载如此多的人口，农转非农民利益是否能得到保障？
记者从《河北省人民政府关于加快城市化进程的实施意见》文件中获悉，农民的户口转到城镇后，10年内在计划生育、承包地等方面仍可享受农村户口相关政策。农民转移到城镇的，在就业创业、劳动报酬、子女就学、公共医疗等方面与城镇居民享有同等待遇。政府提出，加快城镇廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房等保障性住房建设，积极推进进城务工人员纳入城镇住房保障体系。对进城落户的农民实施免费技能培训。
在城市建设方面，增强承载能力，加快道路桥梁、城市防洪、供水排水、供热供气、电力电信、信息网络、污水和垃圾处理等重大项目建设，不断增强城市的承载能力和防灾能力。
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