[摘要] 千呼万唤始出来，京津冀协同发展规划纲要终于在4月的后一天揭开面纱。规划纲要之所以重要，是因其具有指导作用。如今，随着总规的水落石出，京津冀三地终于开始“正大光明”的行动起来。
千呼万唤始出来，京津冀协同发展规划纲要终于在4月的后一天揭开面纱。规划纲要之所以重要，是因其具有指导作用。如今，随着总规的水落石出，京津冀三地终于开始“正大光明”的行动起来。
4月30日，中央政治局会议审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》。从去年2月习近平总书记听取专题汇报，到现在中央政治局会议批准规划纲要，一年多的时间，京津冀协同发展即将完成顶层设计，实施这一重大国家战略的主要着力点也逐步清晰。下面，房天下从众多京津冀一体化的概念中，选出几个阿拉伯数字。我们就从这几个数字入手，一起了解下姗姗来迟的京津冀协同发展规划。
1个核心：有序疏解北京非首都功能
“实施如此重大的国家战略，不能眉毛胡子一把抓，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，因此会议确定了京津冀协同发展的核心是有序疏解北京非首都功能。”国家行政学院经济学部主任张占斌对媒体说。
实现北京非首都功能疏解，首先要明确什么是首都功能。去年2月，习近平总书记在北京考察工作时提出，要明确城市战略定位，坚持和强化首都政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都。
“一个浮肿的巨人，必然是步履艰难，很难走远的。北京要轻装上阵，有些优质资源就要到河北天津去配置，产生更大的效应，发挥更大的作用。”中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙日前指出，“四个中心”明确了北京的功能定位，而从实际情况看，北京承担了太多功能定位之外的功能，已经到了非疏解不可的地步。“疏解非首都功能，是京津冀协同发展的重中之重，也是我们的必由之路。”
3大领域率先突破
2014年12月，京津冀协同发展工作推进会议上张高丽副总理强调：加快推动交通一体化、生态环保、产业转移三个重点领域率先突破。，交通一体化。京津冀轨道交通互通程度明显低于长三角和珠三角；首都机场的利用率高达96%，而天津机场的利用率不足50%，石家庄机场的利用率则仅为28%。未来，轨道交通网络建设是突破口。第二，环境治理。根据环保部数据，2014年空气质量较差的前10位城市中，京津冀占8席。环境治理迫在眉睫。第三，产业转移。主要是首都地区的产业疏解及天津、河北两地的产业承接。总之，京津冀的协同发展将助推经济结构调整和产业升级，同时也为区域内相关企业带来历史性发展机遇。
依据上述分析逻辑，重点寻找交通一体化、环保治理和产业转移三大领域带来的投资机遇。我们认为，受益层次有三点：一是交通一体化与产业转移带来的土地重估、基建投资和运营，关注地产、交运、基建、建材等；二是环保治理要求下具有区域优势的环保企业；三是京津冀一体化逐步实现后带来的区域消费能力的提升，而河北作为产业承接方，其未来提升空间也大。
5条协同发展产业带
在产业创新行动中，《方案》指出，推进京津冀产业协同发展应率先突破，着力打造五条协同发展产业带。
建设京津廊高新技术产业带，重点发展电子信息、高端装备、航空航天、生物医药等；建设沿海临港产业带，重点发展精品钢铁、成套装备、现代石化等；建设京广线先进制造产业带，重点发展汽车、生物医药、高端装备、电子信息、新能源、新材料等；建设京九线特色轻纺和高新技术产业带，重点发展绿色食品、纺织服装、智能制造等；建设张承绿色生态产业带，重点发展农副产品加工、清洁能源、尾矿利用、新材料等。
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