[摘要] 昨日，十二届全国人大三次会议举行记者会，中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长潘功胜就金融改革与发展热点问题回答了记者提问。其中周小川表示，今年如果能有一个机会，存款利率上限就放开了，而且这个概率非常高。
经济新常态下如何理解稳健货币政策的含义？人民币汇率波幅增大原因何在？利率市场化今年会有什么新动作……
昨日，十二届人大三次会议举行记者会，中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长潘功胜就金融改革与发展热点问题回答了记者提问。其中周小川表示，今年如果能有一个机会，存款利率上限就放开了，而且这个概率非常高。
关键词存款保险制度
条件基本成熟预计上半年可出台
自2008年国际金融危机以来，我国建立存款保险制度的呼声格外强烈。当年，“建立存款保险制度”就被写入政府工作报告，随后几乎每年都会提及。今年的政府工作报告提到，推出存款保险制度。
周小川说，作为金融改革重要的一步棋，建立存款保险制度已经过一段时间紧锣密鼓的准备。去年年末，存款保险条例已公开征求社会意见，征求意见的结果总体是正面的。这就说明，出台存款保险制度，各方面条件已经基本成熟，估计今年上半年可以出台。
而根据此前的征求意见稿，存款保险制度要求实行强制保险，所有的存款类金融机构都必须加入存款保险制度。
关键词人民币汇率
波幅不断增大是正常现象
关于人民币汇率近波幅不断增大的问题，周小川说，在中国经济开放程度越来越高的背景下，这是正常现象。
人民币汇率波动不仅取决于国内经济基本面，还取决于国际上包括国际金融市场上人民币的供求关系，与整个国际局势有没有重大事件也有关系。“去年以来，国际上很不平静，有很多因素导致汇率波动。如果在一个阶段来看波动率，人民币与世界上很多货币比较起来是相对稳定的，波动算比较小的。”周小川说，人民币汇率波动的另一个重要因素是美元开始走强。
不过,周小川也表示，贸易商、投资者、金融市场的参与者，基本上能够正常应对这样一种波动。
关键词存款利率
今年放开上限概率“非常高”
周小川说，我国利率市场化已逐渐推进多年，取得很多进步。去年，人民币存款利率的上浮区间扩大了20%，今年前不久的利率调整，上浮区间又进一步扩大了10%。
“因此，大家非常合理地估计，我们离利率市场化也就是后的存款利率上限的解除，已经非常近了。”周小川说，“今年如果能有一个机会，可能存款利率上限就放开了，这个概率应该说是非常高的。”
中国人民银行副行长易纲补充说，央行将存款利率浮动区间上限由基准利率的1.2倍扩大至1.3倍后，商业银行能够差异化定价，出现了上浮区间不同的阵营。利率市场化条件正渐趋成熟。
关键词互联网金融监管
相关政策正在起草讨论中
关于互联网金融的监管政策，周小川表示，中国对互联网金融的相关政策将主要体现为支持互联网金融的发展，同时按照现在的监管框架给予适度的监管。“这个文件目前还在起草讨论之中，我估计应该不久就会与大家见面。”
他表示，从总体上来讲，互联网金融要逐步制定一些适合互联网业务的规则，但是也不可能做得非常超前。“因为技术发展非常快，很难说有谁那么聪明智慧，提前把所有出现的问题都想到了。”
同时，央行副行长潘功胜透露，央行对互联网金融的基本态度是鼓励创新发展、分类适度监管。由于涉及的法律关系和风险性质不同，互联网金融不同业态的监管规则和监管强度会有所差别。
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