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承接京津产业转移 石家庄高新区率先崛起

石家庄日报  2015-02-25 07:14

[摘要] 2015年是高新区全面深化改革、创新发展之年,是推进依法治区、规范发展之年,更是全速起飞、全力发展的关键之年。

2015年是高新区全面深化改革、创新发展之年,是推进依法治区、规范发展之年,更是全速起飞、全力发展的关键之年。

发展目标:全年实现地区生产总值190亿元,同比增长11%;财政收入50亿元,同比增长22.5%;实现营业总收入2000亿元,同比增长14.9%;工业总产值1190亿元,同比增长8%;利税205亿元,同比增长9%;规模以上工业增加值增速达到10%,工业利润增速达到10%以上;全社会固定资产投资同比增长17.5%。

2015年高新区工作总体思路:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕全面深化改革这条主线,解放思想,创新思路,以改革促发展、以改革增活力、以改革优环境、以改革保稳定、以改革惠民生,不断加大招商引资和项目建设力度,持续提升科技创新能力,积极培育战略性新兴产业,强力推进产城融合,着力保障和改善民生,全力推进依法治区进程,力争早日实现营业收入、工业产值、财政收入“三个倍增”计划。

创新体制机制激发干事创业激情与动力

在总结高新区过去经验教训,学习借鉴长沙等先进高新区经验做法的基础上,全面推动体制机制改革。重点推进人事制度改革,打破公务员身份界限,实行竞争上岗、能上能下的“聘任制”和分类分岗、绩效考核的“绩效工资制”,大限度激发广大干部干事创业的活力。

深化财税体制改革,进一步规范财政支付方式,建立公务卡强制结算制度。启动金融、管理、服务等方面改革,破除阻碍高新区科学发展的体制机制障碍,充分激发经济社会发展活力,打造全省乃至的人才聚集区、投资理想地、经济增长极。

全力抓好项目建设为跨越发展提供动力

全面把握国家、省市政策导向和资金投向,向上争取政策资金支持1亿元以上。继续实行项目分包责任制和“四位一体”项目推进机制,在全区形成铺天盖地的项目建设高潮,推动项目建设与农村城镇化共发展。全年安排各类项目160个,总投资1200亿元,其中,大唐电信北斗卫星导航系统和定向声波系统产业基地等新开工项目45个,总投资486亿元;东旭集团光电显示玻璃基板及装备制造产业化项目等续建项目42个,总投资305亿元;石家庄四药中药现代化项目等技改项目40项,总投资16亿元;格力三期等前期项目33个,总投资393亿元。

旭新光电玻璃基板项目、中煤煤矿机械设备产业化项目等全年拟竣工项目60个,总投资144亿元,预计达产后新增销售收入220亿元、新增利税55亿元。全力帮扶欣意、东旭、以岭、四药4个百亿企业发展,确保早日实现百亿目标,推动格力进一步增产增效。全年培育标杆指标40项,争创国内(省内)“、”20项。切实做好“十三五”产业发展规划编制工作。

选择性开展招商引资形成源源不断项目梯队

强化推进实施“产业招商,以商招商”战略,一方面重点围绕战略新兴产业和现代服务业开展招商,加大对生物医药、节能环保、电子信息、高端制造业以及文化产业、软件研发、动漫制作、物联网研发及应用等服务外包领域的招商力度,在京津、长三角、珠三角等发达地区,搭建虚拟代表处,建立蛛网式招商网络,推进环保产业园、中德工业园、台湾工业园等园中园建设。

另一方面,充分发挥中国国际投资促进德国中心等海外据点竞争优势,积极推进与欧美、日韩等国家的项目深度合作,瞄准世界500强企业开展招商活动。全年引进亿元以上项目20个,其中,50亿元以上项目1个,10亿元以上项目3个,实际利用外资1亿美元,利用省外、市外资金130亿元,完成服务外包额5亿元。

推进创新体系建设增强内生发展动力

以创建国家创新型园区为目标,谋划新一轮创新驱动发展战略;积极参与科技部发起的“中国高新区创新驱动示范工程”,作为京冀协同创新示范工程的承担单位,制定示范工程工作方案,参与建设以中关村为核心的中国“互联网跨界创新”工程,全力加速中关村石家庄高新区产业园、北京旷烨集团京冀综合产业协作示范园、大唐电信产业园等重点项目建设;强化对京津地区项目承接和招引的载体和平台建设,设立首都科技条件平台和北京技术市场服务窗口,整合两地资源,共建实验室和研发机构。积极创建科技服务业试点园区,加快推进以研发服务业、孵化服务业、知识产权服务业、技术转移服务业等新兴服务业发展,培育新业态;年内新增高新技术企业15家以上,新增培育科技小巨人企业10家,认定科技型中小企业达到600家。

发挥各方面力量建设孵化器、加速器等创新载体,年内新增在孵企业50家。加强对已投入运营的孵化器、加速器的指导,提高孵化器服务能力与水平,形成吸引创新要素集聚的平台。推进国家知识产权示范园区建设,推进企业的贯标工作。积极推进企业上市,新增上市挂牌企业8家。创建河北省科技金融创新试点单位,设立河北省家科技银行(支行),开展科技保险试点,并进一步加强金融监管,重点防范非法集资等非法经营行为,为中小科技企业提供更加优质的金融服务。

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