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石家庄市人民代表大会常务委员会工作报告

——2015年1月20日在石家庄市第十三届人民代表大会第三次会议

石家庄日报  2015-02-09 07:56

[摘要] 2014年是我市全面深化改革和各项建设事业取得显著成绩的一年,也是市人大常委会工作实现新拓展、取得新成效的一年。一年来,常委会全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及省、市委重大决策部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

各位代表:

我受市人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。

2014年是我市全面深化改革和各项建设事业取得显著成绩的一年,也是市人大常委会工作实现新拓展、取得新成效的一年。一年来,常委会全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及省、市委重大决策部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在中共石家庄市委领导下,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥地方国家权力机关作用,为全市经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。

一、围绕强化职能作用,着力推动工作拓展

为贯彻落实中央和省、市委关于推动人大工作与时俱进的部署要求,常委会在认真总结开局之年工作经验的基础上,统筹谋划,突出重点,着力推动工作拓展,有力促进了职能作用强化和工作水平提升。

在思想认识上拓展。常委会坚持把思想政治建设放在首位,通过组织集体学习、举办周末讲堂、开展研讨交流以及纪念人大成立60周年等活动,深入学习贯彻新一届中央领导集体治国理政的新思路、新部署和对人大工作的新要求以及省、市委有关会议精神,深刻理解把握做好新时期人大工作的规律和特点。通过学习教育,常委会组成人员和机关干部进一步强化了政治意识,加深了对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识,增强了道路自信、理论自信、制度自信;进一步强化了法治意识,坚持把法治作为一种信仰和追求,增强了运用法治思维和法治方式履行职责的自觉性;进一步强化了责任意识,牢记使命,勇于担当,奋发有为做好各项工作。

在履职范围上拓展。常委会本着在宪法和法律框架内“应做能做尽量做”的原则,进一步拓宽工作领域,改进工作方式,更加全面、完整地履行法定职责。通过广泛征求人大代表及社会各界的意见建议,围绕关系改革发展稳定、群众切身利益和社会普遍关注的重大问题,筛选梳理涉及立法、听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问等7大类60项工作计划,特别是首次将4项财政专项资金审查监督和15项专题调研列入年度工作计划,不论所涉及范围还是议题数量,都比以前有了很大拓展。

在工作实效上拓展。常委会坚持务实为本、绩效优先的理念,切实把形式和内容、程序和效果统一起来,坚持把议题实施后的实际效果作为检验工作的终标准。紧紧依靠常委会组成人员、专门委员会成员、人大代表、咨询委员会成员和专门工作机构力量,扎实开展视察检查活动,切实加强审议和督办落实工作,并首次听取和审议市政府关于贯彻落实常委会有关决议情况的报告,首次开展代表建议办理情况集体视察和满意度测评,切实增强了人大工作执行力和公信力。

在改革创新上拓展。认真贯彻落实市委关于全面深化改革的统一部署,研究制定了涉及常委会工作的12项改革意见,为破解制约人大工作发展的难题提供了有力保障。立法工作以提高质量为核心,着力在加强统筹协调、完善工作机制、扩大公民有序参与上实现新拓展;监督工作以增强实效为核心,着力在综合运用多种监督手段、加大监督力度、深化监督内容上实现新拓展;代表工作以发挥作用为核心,着力在搭建履职平台、活跃日常活动、强化激励约束上实现新拓展。通过实施一系列务实管用的创新举措,进一步激发了工作活力,对做好全年工作起到了重要的推动作用。

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