[摘要] 从2014年1月23日市 局向市法制办报送《石家庄市 设施规划建设管理条例 (送审稿)》，到5月8日 第21次常务会议审议通过《 条例 (草案)》，再到11月28日，第十二届省人大常委会第十次会议批准通过《 条例 》自2015年1月1日起施行，用时不到一年时间，立法效率之高，节奏之快，让人叹服!
从2014年1月23日市 局向市法制办报送《石家庄市 设施规划建设管理条例 (送审稿)》，到5月8日 第21次常务会议审议通过《 条例 (草案)》，再到11月28日，第十二届省人大常委会第十次会议批准通过《 条例 》自2015年1月1日起施行，用时不到一年时间，立法效率之高，节奏之快，让人叹服!
《 条例 》是省内首部关于 设施规划建设管理的地方性法规，在同类地方法规中，首次对 设施规划建设管理进行了较为全面、系统的设定。
2014年12月6日，中国 报头版头条对石家庄出台《石家庄市 设施规划建设管理 条例 》(以下简称《 条例 》)进行报道——“石家庄市面对发展中遇到的阻碍 问题，不推诿、不妥协，而是知难而进，在深入调研和广泛征求意见的基础上，制定了 设施规划建设管理 条例 ，并于当年立法，当年获河北省人大常委会审议通过。这种下大力气解决阻滞 发展问题的决心和立法速率，的确值得点赞。”
回头来看，《 条例 》凝聚了各级领导、众多部门、太多人的心血……
为解决民生难题而生
近年来，我市城市规模不断扩大，城市人口数量激增，群众对 资源的需求日益扩大。但是， 设施专项规划刚性不够， 设施用地得不到有效保护，城市中 和幼儿园用地面积标准偏低，居民住宅小区配建 设施不到位等问题突出，直接导致了区域内“入园难”、“难”和“大班额”现象，成为群众反映强烈的热点、焦点问题。
此项问题不容回避。市 局在市委、 的坚定支持下，积极协调跑办，市人大常委会于2013年底将制定《 条例 》列入了2014年立法计划。
以问题为导向 以数据为支撑
慎重而稳妥
立法起草小组认真分析产生问题的原因所在，确定了以问题为导向，以数据为支撑，针对解决问题进行制度设计的工作思路。
组织区、县 部门 对全市 设施现状(包括生均占地面积、生均建筑面积、权属登记状态)、外来务工人员学生占比、平均班容量、配建 设施现状(规划、建设、移交)等进行摸底调研和数据统计……
会同市区房地产市场专项治理办公室和市规划局对2008年至2013年6月期间居民住宅区配建 设施遗留问题的相关数据进行核实、梳理……
协调市卫生计生委对我市未来五至十年的人口出生率进行研判……
通过一系列数据的汇总和分析，较为科学合理的确定了我市 设施规划建设的相关指标。
此前，国家、省、市对 设施规划建设管理没有专门的法律法规予以规制，其相关内容散落在规划、建设、 等部门法律法规中，涉及部门多、系统性不强、可操作性差， 是强制力不足，形不成制度合力。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
