[摘要] “京津冀协同发展很令人振奋，但更重要的是如何一步步落到实处”，“协同发展并不是简单的A+B，而是要有机地融合”，昨日下午，省政协十一届三次会议首场小组讨论会场，“京津冀协同发展”成了委员们频繁提到的热词。
“京津冀协同发展很令人振奋，但更重要的是如何一步步落到实处”，“协同发展并不是简单的A+B，而是要有机地融合”，昨日下午，省政协十一届三次会议首场小组讨论会场，“京津冀协同发展”成了委员们频繁提到的热词。他们殷切地期待着这一历史机遇，也理性分析河北的优势、劣势，为河北如何实现跨越式发展建言献策。
关键词：产业对接
正在商讨区域经济一体化规划
“京津冀在资源、项目、投资等方面过度竞争，导致重复建设、产业结构趋同，互补性不强”，省民盟在集体提案《京津冀区域产业对接及协调发展的对策建议》中指出，当前京津冀已经在港口建设、汽车、电子、高科技研发等方面形成内部竞争，产业结构的趋同使得京津冀各城市之间无法形成合理充分的产业链条，产业对接存在着同质化问题。同时，河北与京津两市的发展差距已很突出，产业对接的断带已经出现。
为了避免区域内的重复建设和恶性竞争，三地正在商讨区域经济一体化规划，但在有相同产业的情况下都希望自己的投资能实现大效益，为此争论不休。
另外，天津和河北都面临着承接北京产业转移的机会，产业梯度转移过程中，天津的吸引力比河北大，河北在参与合作过程中优势不突出，将进一步加剧河北吸纳产业的落后状态。
构建基于三地比较优势的产业链
省民盟认为，必须打破条块分割、各自为政、只顾自己发展的做法，以统一、有序、互利、共赢的原则规范区域内各省市发展规划的关系，促进域内经济均衡、协调发展，形成核心城市和外围区域互相支持的发展关系，保持整个地区的可持续发展。
京津冀各地区应根据自身的比较优势构建合理的产业链，以加快促进区域产业协调发展。北京应充分发挥首都优势，发展具有更高层次的知识密集型产业、信息产业、“总部经济”；天津应利用其天然的港口优势，着力发展制造业、物流业、海洋经济等；河北坚持发展自己的基础产业，充分接收京津的产业转移，优化产业结构。河北的产业链条应以电子信息产业链、汽车产业链、装备制造产业链、冶金产业链、石油化工产业链等为重点。
针对北京需求，主动对接
民建河北省委在《关于我省参与京津冀协同发展的几点建议》的集体提案中指出，我省要以主动服务为对接手段、实现借力发展之目的。
针对北京发展空间需求，主动做首都第二空间。在陆地，科学绘制城市功能疏解、产城融合的卫星城地图，在教育、医疗、养老等各个领域与北京深化合作；在海岸，与北京共建港口、码头，借助北京优势“向海发展”；在空域，推动与京津通用航空领域合作，发展通用航空器制造、通用航空旅游等朝阳产业。
针对北京资源环境需求，主动做首都生态屏障。争取将承德、张家口、秦皇岛列入国家生态经济特区，支持三市创建“生态文明与经济社会协调发展试验区”。
针对建设科技北京需求，主动做首都创新成果转化基地。河北可以采取共建共享方式，规划建设针对北京科研成果、创新成果、创意成果的转化基地，省内各类开发区与之主动对接。
关键词：交通一体化
打通“断头路”，实现公交“一卡通”
推进京津冀交通一体化进程，政协委员杨伟坤提交了《以协同理念助推京津冀交通一体化的建议》的提案。他说，目前疏解北京过境交通的首都地区环线尚未建成，京昆、京台、京秦等6条与京津连接的高速公路还未全部打通；我省与北京连接的普通干线公路还存在8条断头路和13条瓶颈路，与天津连接的普通干线公路还存在两条断头路和9条瓶颈路。“在整个交通一体化规划中，打通断头路是投入少、见效快的”，杨伟坤建议谋划成立跨省市的交通投融资主体，由其统一规划、统一向金融机构洽谈融资、统一工程建设，率先解决跨省“断头路”问题。
杨伟坤还提出，按照《京津冀交通一体化总体规划》三地终将实现公交“一卡通”，但目前河北省内各城市还没有实现“一卡通”。建议先挑选与京津人员往来量较大的保定、廊坊、石家庄三地试点公交“一卡通”，测试系统的稳定性与便利性，为将来京津冀三地公交“一卡通”打下基础。
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