[摘要] 日前，中国人民银行在处置非法集资部际联席会议座谈会上提出，应当在鼓励 P2P网络借贷平台创新发展的同时，合理设定其业务边界，划出红线，明确平台的中介性质，明确平台本身不得提供担保，不得归集资金搞资金池，不得非法吸收公众存款，更不能实施集资诈骗。
（原标题：让P2P网贷回归中介本质）
监管部门终于开始对发展火热的P2P网贷发声。日前，中国人民银行在处置非法集资部际联席会议座谈会上提出，应当在鼓励 P2P网络借贷平台创新发展的同时，合理设定其业务边界，划出红线，明确平台的中介性质，明确平台本身不得提供担保，不得归集资金搞资金池，不得非法吸收公众存款，更不能实施集资诈骗。此外，还建议尝试引进第三方资金托管，记者就此时间采 访了我省P2P网贷的从业者，多位人士认为，这将有利于规范网贷行业，引领行业健康发展，“是盼望已久的好事”。
让P2P网贷回归中介本质
行业异动：P2P网贷接二连三倒闭
就在最近，p2p网贷倒闭风潮像瘟疫一样正在互联网借贷P2P平台蔓延。据P2P行业门户“网贷之家”统计，10月以来出现倒闭或资金链断裂的P2P平台已经达到39家，涉及大约10亿元资金。“这个消息我一直在关注，确实我们这个行业中有一批互联网P2P企业出了问题。”我省互联网P2P企业融贷通赢运营负责人对此也表示关注。
调查发现，网贷P2P年从7%-30%不等，甚至还有更高的标的。但是，据了解目前经营较稳定的P2P平台，年化率都不超过15%。
投资者无理智的追捧使这个行业飞速发展的同时也埋下了隐患。数据显示，P2P网站今年底将突破800家，全年P2P成交额将达到1000亿元，投资人规模将达到10万至20万人。与此同时，今年1至9月出现危机的P2P平台共有10家左右，而10月至今，已有39家P2P网站出现提现困难或关停。
实际上，P2P平台的集中倒闭并非偶然。记者在调查中发现，风险承受力弱是一方面，另一方面不少企业存在违规经营。虚构债权、转移资金、短贷长投等操作大量存在，不少P2P网站已超越信息中介属性，变身网络版民间非法集资平台，而监管缺失更是为其野蛮生长提供了空间。
监管发声：尝试引入第三方资金托管
在监管者看来，P2P网贷野蛮生长已经暴露出了一些非常危险的信号。
一些P2P网络借贷平台通过将借款需求设计成理财产品出售给放贷人，或者先归集资金、再寻找借款对象等方式，使放贷人资金进入平台的中间账户，产生资金池，此类模式涉嫌非法吸收公众存款。
一些P2P网络借贷平台经营者未尽到借款人身份真实性核查义务，未能及时发现甚至默许借款人在平台上以多个虚假借款人的名义发布大量虚假借款信息(又称借款标)，向不特定多数人募集资金，用于投资房地产、股票、债券、期货等市场，有的直接将非法募集的资金高利贷出赚取利差，这些借款人的行为涉嫌非法吸收公众存款。
还有个别P2P网络借贷平台经营者，发布虚假的高利借款标的募集资金，并采用在前期借新贷还旧贷的庞氏骗局模式，短期内募集大量资金后用于自己生产经营，有的经营者甚至卷款潜逃，此类模式涉嫌非法吸收公众存款和集资诈骗。
此次央行建议，应当建立平台资金第三方托管机制。许多发生资金风险涉嫌非法集资的P2P网络借贷平台，为了募集后有效控制和使用资金，在银行或第三方支付机构开立账户直接归集资金，对于资金的使用行为缺乏有效监管。应当建立P2P网络借贷平台的第三方资金托管机制，平台不直接经手归集客户资金，也无权擅自动用在第三方托管的资金，让P2P网络借贷平台回归撮合的中介本质。
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