[摘要] 为保障房屋安全使用,维护社会公共利益,近日,石家庄市住建局发布修订后的《石家庄市城市危险房屋管理办法(征求意见稿)》,并向社会各界公开征求意见。其中拟定,擅自改变或损坏房屋的承重结构、主体结构,最高将处以30000元罚款。
为保障房屋安全使用，维护社会公共利益，近日，石家庄市住建局发布修订后的《石家庄市城市危险房屋管理办法（征求意见稿）》，并向社会各界公开征求意见。其中拟定，擅自改变或损坏房屋的承重结构、主体结构，将处以30000元罚款。
社区居委会及物业，应监督房屋的安全使用
办法要求，石家庄市行政区域内城市（含建制镇）国有土地上依法建造的各种房屋及附属建筑物，其房屋所有权人、使用人及其他利害关系人，均应遵守本办法。
办法明确，房屋所有权人是房屋安全使用管理的责任人，使用人应正确使用房屋，对房屋的安全负责，及时检查和维修治理。
房屋所有权人、使用人应当按照房屋的设计用途使用房屋，不得擅自改变房屋外立面，保障房屋的整体性和结构安全。确需改变的，应当报自然资源和规划部门批准。
办法同时规定了禁止影响房屋使用安全的8种行为（见右表），并明确，违反者将由城市管理综合行政执法部门进行处罚，对非经营性的处以500元以上1000元以下罚款，对经营性的处以5000元以上10000元以下罚款，其中有违法所得的处以10000元以上30000元以下罚款。
办法明确，辖区街道办事处（镇政府）、社区居委会及物业服务单位，应对房屋安全使用进行监督，对影响房屋安全使用的行为应当及时予以制止，并向辖区住房和城乡建设行政主管部门举报。
房屋超使用年限，继续使用应申请安全鉴定
办法明确，房屋所有权人、使用人应对房屋进行日常检查，做好排险解危工作，如发现重大险情，应及时向辖区政府报告。
各县（市）、区住建行政主管部门应重点对城市（含建制镇）各类危旧房屋及其附属建筑物、轨道交通及深基坑周边房屋等进行检查，发现隐患应下达房屋隐患通知书。
房屋所有权人、使用人及其他利害关系人，应当积极配合相关部门组织开展的危险房屋检查，不得拒绝、阻挠和妨碍检查工作。违反规定拒不接受安全检查的，将由城市管理综合行政执法部门部门予以警告，并可处以500元以上1000元以下罚款。
办法规定，石家庄市、县（市）、矿区住建行政主管部门，应设立房屋安全鉴定机构，负责本辖区房屋的安全鉴定工作。房屋交付使用后，有“超过设计使用年限仍需继续使用”等6种情形之一的（见右表），房屋所有权人应申请房屋安全鉴定。
应当申请房屋安全鉴定而拒不申请的，由辖区住房和城乡建设行政主管部门责令改正。拒不改正的，由城市管理综合行政执法部门处以1000元以上3000元以下的罚款。造成损失的，由责任人依法进行赔偿。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
禁止影响房屋使用安全的8种行为
1.擅自改变或损坏房屋的承重结构、主体结构
2.擅自在承重墙上增开门窗或者扩大原有门窗尺寸
3.将没有防水措施的房间或者阳台改为卫生间、厨房
4.降低底层房屋地面标高或者挖掘地下室
5.在屋顶违法搭建建筑物、构筑物
6.擅自在楼板、阳台、露台、屋顶超荷载铺设材料或者堆放物品，在室内增设超荷载分隔墙体等超过设计标准增大荷载
7.擅自拆改各类建筑中具有房屋抗震、防火整体功能的非承重结构
8.法律法规规定的其他危害房屋使用安全的行为
应申请房屋安全鉴定的6种情形
1.超过设计使用年限仍需继续使用的房屋
2.出现危及使用安全迹象的房屋
3.改变使用性质、危及使用安全的房屋
4.遭受灾害事故后出现异常，仍需继续投入正常使用的房屋
5.进行地下管线施工、桩基施工、附设三米以上地下室深基坑、爆破及较烈震动和降低地下水位的建设项目，其施工区周边可能被损坏的房屋
6.其他依法应当进行鉴定的房屋
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