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  作为省会城市，石家庄市商贸服务业基础良好，发展水平全省领先，被国务院定位为华北重要商埠，是我国北方重要的商品集散地和物流中心。

  当前，在经济高质量发展时代，现代服务业作为经济增长新引擎的作用更为凸显，特别是以现代商贸物流为代表的服务业态将在优化结构、提高质量、促进就业、拉动消费、改善民生等方面发挥重要作用，成为拉动经济增长的主动力。石家庄商贸服务业今年的发展方向和目标是什么？未来石家庄商业将有哪些变革？为此，记者专访了石家庄市商务局局长常志卷。

  有力助推产业升级。县域规模农业、绿色农业、特色农业电商大量涌现，新乐、高邑、行唐等县(市)种养大户与农村合作社积极试水电商；正定、晋州、深泽等县（市）已形成一批家具、手工艺品、服装、布艺等“电商乡”、“淘宝村”，全市“淘宝村、镇”达到27个，并形成了正定板材、赵县雪花梨等一批县域特色平台。

  制造业电商应用快速提升，华药、石药、君乐宝乳业等一批生产企业纷纷涉足电商，君乐宝奶粉2017年电商销售达到5.09亿元，同比增长68%。利用现代信息技术加快传统商业转型升级，北人集团、勒泰中心、万达广场等大型商贸企业推动线上线下结合，加快构建体验良好、智慧型购物新场所；天元、太和电子城等传统商贸企业也积极采取措施，加快利用电子商务，推进企业转型步伐。

  石市将构建大商贸、大物流、大市场、大开放的格局

  记者：你认为当前商贸服务业存在哪些机遇与挑战？石家庄商贸服务业应该怎样创新自我、突破自我？

  常志卷：近年来，虽然我市商贸服务业取得较快发展，但与发达城市相比，我市的商贸服务业还存在很多问题和不足。我市不是旅游目的地城市，也不是旅游中转城市。从消费人群来看，还是以本地消费为主，城市品牌少，餐饮文化不突出，辐射吸引外地消费者的能力不强。虽然在省内优势比较明显，但放眼，特别是与发达城市相比还有明显差距。

  但是，“京津冀协同发展”给予河北省的定位就是“三区一基地”，我市作为省会，商贸物流发展水平在全省占有优势，把我市建设成为现代商贸物流中心城市，正是贯彻落实京津冀协同发展的具体举措。我们应做足做实区域功能，明确城市定位，发挥龙头示范和辐射带动作用，通过构建大商贸、大物流、大市场、大开放的格局，加速形成万商云集、通达八方的现代商贸物流中心城市。合力打造“三中心、一基地、两枢纽”及覆盖、链接全球的商贸物流中心、国际服务贸易中心、国际会展中心，面向的物流总部基地、京津商贸物流转移承接基地，联通国际的综合物流枢纽，形成京津冀城市群重要一极。承接非首都功能，在市场方面的承接最根本的是人。通过承接功能疏解，真正把客流、人才吸引进来。

  电子商务成为拉动消费和经济增长的重要推动力，我市还将大力发展电子商务。京津冀一体化促进区域经济加速融合，围绕北京、天津经济结构和发展类型，石家庄以电子商务为载体，有助于发挥石家庄区位优势，顺利承接北京、天津过剩经济产能，达到三地经济协同优化的目的。同时，电子商务还有轻资产、低消耗的优势，可以缩小石家庄经济转型所付出的代价，助力石家庄打造京津冀城市群“第三极”。

  在国际经济形势持续不振和国内经济新常态背景下，我国电子商务仍然逆势而上，我市电子商务保持了超过20%的连续年度增长，电子商务发展空间较大。

  我市已初步形成独特的创新发展模式，成立了由河北科技大学、河北经贸大学、石家庄信息工程职业学院等20所在石高校与二百多家电商企业组成的石家庄市电子商务校企联盟。建立了实训基地与人才交流平台。初步建立起覆盖17个省、25万家终端店的O2O（线上线下结合）营销体系。协调多家金融机构，对电商给予融资优惠支持。这套公共服务体系得到国家相关部委与省市各级领导的高度重视。

  当前，我市会展业已进入重要转型期，面临较好机遇。一是京津冀协同发展逐步深化，北京非首都功能疏解加快，近两三年是京津展会转移疏解窗口期和关键期，我市承接大型会展具有区域优势。二是省、市高度重视，会展政策利好。从商务部和省级层面，目前正在顶层设计，将出台引导规划和支持政策；市委、市政府确定了石家庄打造现代化商贸物流中心，把会展业列入重要内容，提出“发展提速、比重提高、层次提升”新路径，政策叠加效应凸显。三是产业基础不断完善。我市生物医药、新一代信息技术、通用航空、新能源等战略新兴产业和商贸物流、电商服贸、金融保险、文化创意等现代服务业不断发展，给会展业提供了良好产业支撑。四是大型场馆建设带来平台机遇。国际会展中心（室内展厅10万平米）目前排名前20位，京津冀排名前3位，具备了自办、申办大型会展的竞争优势，城市会展功能得到提升。

  石市将加快培育、壮大商品流通服务的规模和影响力

  记者：商贸服务业在落实“4+4”产业格局上，有哪些重头工作要做？

  常志卷：以“京津冀协同发展”和“一带一路”为契机，全面贯彻落实“4+4”产业格局，以打造“现代商贸物流中心城市”为目标，着力发展商贸物流业，努力培育省会经济发展的新的增长点。

  主要目标：通过构建大商贸、大物流、大市场、大开放的格局，加速形成万商云集、四通八达的现代商贸物流中心城市。全力打造覆盖、链接全球的商贸物流中心、国际服务贸易中心、国际会展中心，面向的物流总部基地、京津商贸物流转移承接基地，联通国际的综合物流枢纽。

  2020年，会展业成为建设国际化省会城市的新引擎、新平台，初步建成区域性会展中心城市，力争全年举办各类会展活动超过200场，展览总面积达150万平方米。全市社会消费品零售总额达到3970亿元；物流业增加值突破700亿元，年均增长10%，形成20家左右在具有较强影响力的物流企业。2022年全市社会消费品零售总额达到4800亿元；物流业增加值突破845亿元。将推进会展向区县延伸，指导区县创办有地方特色的节庆活动。举办一批拉动产业、促进消费的品牌展会、购物节、旅游节、文化民俗展演活动等。

  石市将实施四大工程，激发商贸企业创新活力。继续做强石家庄夜经济名片，以打造“夜生活目的地”为抓手，把省会夜经济建成常年性、常态化项目。依托我市夜经济建设、商业街圈建设、综合体建设等实体零售优势，集中力量组织建设美好生活示范工程、“活力石家庄”工程、互联网+流通工程、电子商务培育工程。

  加快商贸服务跨界融合发展。加强商业与文化、旅游等行业的融合，利用不同领域的“优势互补、互帮互带”，实现共同发展。加快推动传统零售企业“上线发展”。通过线上线下融合发展，拓宽商贸企业销售渠道。加快推进新华集贸、南三条、正定小商品等传统批发市场提档升级。

  打造两个商贸服务品牌。一是继续打造省会“夜经济”品牌，打造中山路繁华商业大道、培育打造名片级商业街区、打造滹沱河亲水休闲游憩带、打造山前大道休闲消费带、依托综合体打造区域性消费商圈、继续组织服务企业开展延时服务、举办特色活动打造“活力石家庄”、推进新三区一县夜经济建设。二是推动“石字号”品牌打造。开展“石字号”传统特色美食认定、推动传统特色美食创新和产业化发展。推动“石字号”传统特色美食聚集发展，分为打造传统特色美食街区、鼓励传统特色美食聚集的旗舰店发展。举办石家庄美食节。组织举办烹饪技艺交流活动，开展国家钻级酒家等评定，树立创新转型示范餐饮企业。

  抓好电子商务园区及平台建设。实施全市电子商务园区1A-5A等级评定和管理，重点推进龙头平台打造、知名产品上线工作，加快形成一批有影响力的电子商务园区与平台，形成一批拥有自主知识产权的互联网品牌。

  紧紧抓住“一带一路”的战略机遇，营造对外开放新格局。加快打通、拓宽国际贸易大通道，把石家庄中欧班列运行好，发挥好影响力和带动力。加快石家庄国际快件中心、正定机场国际邮件互换局建设，提升口岸作业平台业务承载能力，建设国际贸易“单一窗口”。依托空港开放口岸，加快肉类、水果、冰鲜水产品等指定口岸建设。加快境外经贸合作区（产业园区）建设，在“一带一路”国家谋划建设一批产业聚集型、科技创新型、资源利用型、农业开发型、外贸仓储型合作园区。

  为建设现代商贸物流中心城市，我们将以服务京津冀、辐射周边区域为目标，加快培育、壮大我市商品流通服务的规模和影响力，深度融合京津冀商贸物流一体化市场，加快构建大商贸、大物流、大市场、大开放的格局。