[摘要] 全力推进老旧小区供热设施改造,对2000年(不含2000年)以前剩余的700万平方米老旧小区供热设施进行改造。
近日，石家庄市政府发布了《石家庄市主城区2018年供热保障实施方案》。《方案》中提到：对2000年（不含2000年）以前剩余的700万平方米老旧小区供热设施进行改造：有针对性地制定2000年（含2000年）以后小区的供热改造方案，当年9月底前完成改造；在法定供热起止日前后各15天内，综合研判，由市政府决定是否提前或延长供热；每年11月10日零时起达标供热试运行；清退不合格的供热企业等。
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??一、对2000年以前剩余的老旧小区供热设施进行改造
推进一次管网改造和主热网联通互备
完成华电石热区域600万平方米的热网汽改水工作。完成良村电厂热网西穿新元高速，实现对二十里铺燃气供热替代、与诺奇供热公司供热管网联通应急备用。启动裕华热电配套管网建设工作，提高裕华电厂热能输出能力。按规划启动鹿华供热管网与裕华供热管网联通互备。完成新华西路西郊供热公司供热管网改造工程。完成西柏坡废热入市管网与筑融供热公司供热区域的联通，逐步替代。
全力推进老旧小区供热设施改造
对2000年（不含2000年）以前剩余的700万平方米老旧小区供热设施进行改造。
有针对性地制定2000年（含2000年）以后小区的供热改造方案，各区政府负责督导供热企业在当年9月底前完成改造。
大力推进老旧小区“串改并”改造工作，计划改造小区由供热企业申报，区供热办和街道办事处核准，供热企业会同办事处（或居委会）逐户征求意见，2/3以上用户同意即可进行改造，努力把终端改造工作落到实处。
深化“一管到户”改革，理顺热交换站用水、用电价格。
二、在供热起止日前后各15天内，决定是否提前或延长供热
在法定供热起止日前后各15天内，市城管、气象、发改等部门根据每日天气预报，进行会商，综合研判，提出是否需提前或延长供热的建议，提交市政府决策。
为确保及时供暖，所有供热设施11月1日前完成注水、带压测试，具备供热条件；11月10日零时起达标供热试运行，各区政府监督落实。
预测室外温度降低时，督促企业提前增加热能输出，确保室温不受影响。杜绝室外温度升高，企业停供或间断供热，致使室内温度降低问题。
供热期间，各企业物资储备必须满足一周以上的运行需要，市、区供热主管部门负责监督。
各区街道办事处负责安排专人对辖区小区供热质量进行监管包保，及时协调解决居民供热问题。
市、区、企业分别制定供热突发事件应急预案，准备充足的资金、物资和抢修队伍，确保一旦发生应急问题能够快速处置，限度减少突发事件对居民生活的影响。
三、不合格的供热企业将退出供热市场
强化奖惩，建立企业进入和退出机制
推动企业严格落实主体责任，对经营良好、满意度高的供热企业从提高供热补贴、扩大经营区域等方面给予支持。
对经营不善、能力不足、满意度差、存在恶意竞争等行为的供热企业，采取扣减供热补贴、实施经济处罚、缩小经营区域、退出供热市场等措施，推动企业严格落实主体责任。
摸排新增供热用户，做到新增供热需求应供尽供
各区供热主管部门在采暖期结束之后，即着手对辖区内计划竣工居民用热项目进行摸排，做出三年项目竣工供热保障计划，严格按照供热规划对新增用户采取的供暖方案进行审查，纠正、查处私改供热方式行为。在9月底前完成相关设施的建设、验收工作，做到新增用户的应供尽供。
所有当年供热项目，竣工具备供热条件时间为9月30日，各相关单位要制定实施方案，倒排工期，挂图作战。制定跨年度工程年度工作目标，按期完成。
四、农村开展太阳能光伏+电代煤和太阳能光电+电代煤试点
继续推进废热入市工程建设
完善西柏坡电厂废热利用入市项目，实现对西岭热三、安能钢厂、玉石高营等1100万平方米天然气供热锅炉采暖区域的热源替代。推进新华热电、华电北城、安能钢厂等废热替代区域的大温差设施建设，逐步提高废热利用率。
加快热电联产调峰锅炉项目建设
完成华电裕华热电厂5台70MW燃气调峰锅炉项目建设,新增供热能力700万平方米。启动裕西供热站3台70MW燃气调峰锅炉项目前期工作。推进热电联产机组余热回收利用，提升机组整体供热能力。
提升污水厂中水、原生污水、工业废热利用供热能力
严格落实中水供热区域规划，推广使用桥东、桥西污水处理厂中水供热。结合新建筑项目区位实际，优先使用原生污水热源供热。加大循环化工园区工业余热建设力度，挖掘工业余热的供热能力。
推进浅层地热、空气源热泵、电供热等清洁供热技术的应用
在城乡结合部、县城因地制宜，优先发展浅层地热、空气源热泵、电供热等新型清洁供热方式，助力全市大气环境质量改善。控制新增天然气供热，鼓励存量天然气供热锅炉进行节能改造。
继续推进农村散煤治理
兼顾群众承受能力，在农村开展太阳能光伏+电代煤和太阳能光电+电代煤试点、生物质综合利用，改变农村用能方式，减少污染物排放。
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