[摘要] 2018年,启动老旧小区改造工作,年底前各市完成总改造项目的20%;2019年年底前,累计完成总改造项目的70%;2020年底前,完成全部改造任务……日前,省政府办公厅出台《河北省推进老旧小区改造工作方案》(下称《工作方案》),公布了全省老旧小区改造的“时间表”以及具体改造方案。
2018年,启动老旧小区改造工作,年底前各市完成总改造项目的20%;2019年年底前,累计完成总改造项目的70%;2020年底前,完成全部改造任务……日前,省政府办公厅出台《河北省推进老旧小区改造工作方案》(下称《工作方案》),公布了全省老旧小区改造的“时间表”以及具体改造方案。
都改造啥?小区改造涉及三方面 将建停车位并安装监控
《工作方案》明确了我省老旧小区的改造范围——2000年(含)以前建成的,环境条件差、配套设施不全或破损严重、无障碍设施缺失、管理服务机制不健全,不宜整体拆除重建的居住小区以及住宅楼。
根据《工作方案》,我省老旧小区改造涉及三个方面:安全问题改造、居住功能提升、环境治理。
安全问题方面,将集中解决老旧小区的安全设施、服务设施、公共设施、外部环境这四类功能存在的安全问题。具体改造方案包括:完善消防水源和消防设施、实施电气改造、规范燃气敷设,改造消防车道、电梯、二次供水、路灯、井盖、甬道、围墙、阳台及外檐、严损房屋等。
居住功能方面,将优化和完善老旧小区各项设施,补齐功能短板。具体改造方案包括:修缮房屋、规范楼内管线、改造排水管网、安装体育锻炼器械、维修补建楼门牌、建设停车泊位、安装视频监控系统、建设邮政服务场所及智能信报箱、规范户外供热设施等。
环境治理方面,将整治老旧小区的环境卫生,提升绿化水平,使整个小区干净、整洁、有序、美观。具体改造方案包括:完善环卫设施,取消垃圾道、垃圾房、垃圾池;修补破损地面,清理小区私搭乱建,恢复绿地,提高小区绿化率;粉刷小区墙面,清除小广告,设立小区公共信息发布牌;整理通信、网络等线缆,优化小区整体环境。
钱从哪来?居民与产权单位共担 无力承担可由政府出资
《工作方案》明确,由居民、市场、产权单位、政府多方筹措老旧小区改造资金。各地可结合实际,建立健全可持续资金筹措机制。
根据《工作方案》,我省老旧小区改造按照“谁受益、谁出资”原则,组织居民、产权单位出资参与改造,资金来源可包括住宅专项维修资金、居民共同、捐资等。
同时,我省将充分发挥市场机制作用,研究制定支持引导政策,通过政府购买服务、新增设施有偿使用等方式,引导专业机构、社会资本参与老旧小区改造工作。
供水、供电、供暖、供气、邮政、网络通信、有线电视等部门和经营单位,进一步明确设施产权归属,落实改造责任,通过直接投资、落实资金产权等方式参与老旧小区改造。
老旧小区属于由单位分配给职工居住的,鼓励原单位捐资捐物共同参与改造。政府财政资金主要通过以奖代补等方式予以支持。
对无产权单位管理、居民或原产权单位无力承担且无维修基金的老旧小区,可由政府出资,纳入财政预算。
何时完成?改造分“三步走”2020年底完成全部改造
根据《工作方案》,我省老旧小区改造分“三步走”,通过三年努力,基本完成全省老旧小区改造工作,使老旧小区居民的居住条件和生活品质得到明显提升。
步,2018年各市对行政区域内老旧小区进行全面摸底,制定改造实施方案,建立老旧小区改造项目库,甄选出若干个具有代表性的老旧小区作为首批改造示范项目,启动老旧小区改造工作,年底前完成总改造项目的20%。
第二步,在总结示范项目经验的基础上,2019年全面启动老旧小区改造工作,年底前累计完成总改造项目的70%。
第三步,开展疑难困难老旧小区改造攻坚工作,到2020年底前完成全部改造任务。
《工作方案》明确,街道办事处(乡镇政府)要积极推动成立业主大会、业主委员会或业主自治小组;未成立业主自治组织的,依据《业主大会和业主委员会指导规则》,辖区居委会可代行业主委员会职责。改造后,小区的管理和维护应由业主自行负责,鼓励和指导引入物业管理或建立自治管理,保障改造提升效果。
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