[摘要] 近日,国务院办公厅印发了《关于推动实体零售创新转型的意见》(以下简称《意见》)。针对实体零售发展不均衡、网点布局不合理,经营模式落后、组织化程度低,发展方式粗放等问题,《意见》提出了调整商业结构、创新发展方式、促进跨界融合等多项举措。
近日，国务院办公厅印发了《关于推动实体零售创新转型的意见》（以下简称《意见》）。针对实体零售发展不均衡、网点布局不合理，经营模式落后、组织化程度低，发展方式粗放等问题，《意见》提出了调整商业结构、创新发展方式、促进跨界融合等多项举措。
为零售业转型送上大礼包
针对经营成本压力大、市场竞争不公平的问题，《意见》重点从降低店铺租金、强化税收支持、减少用电和刷卡成本等方面提出降成本的系列“真金白银”措施。
例如，减轻企业税费负担中明确“零售企业设立的科技型子公司从事互联网等信息技术研发，符合条件的可按规定申请高新技术企业认定，符合条件的研发费用可按规定加计扣除”、“降低部分消费品进口关税”。
实体零售是商品流通的重要基础，销售额占社会消费品零售总额的90%左右，从业人员占第三产业从业人数的1/5左右，税收占税收收入的5%左右。但近年来，受经营成本攀升、消费需求结构变化、网络零售快速发展等诸多因素影响，实体零售主要指标增速回落，部分企业经营困难，关店现象频繁发生。
一面是电商在“双11”购物节的狂欢中不断刷新成交记录，一面是实体零售迎来国家重磅政策扶持。电商和实体零售早已不再是非此即彼的对立面，融合正成为行业发展的大趋势和国家政策鼓励的方向。
零售实体是不可替代的宝贵财富
从我们在国内、国际调研的情况来看，从发达国家的经验来看，在网购发展初期，线上线下确实存在竞争。但是随着网购的不断发展，这种竞争逐步变成合作、变成融合。线上线下融合发展可以优势互补，是零售业未来的发展方向。如果能够把线上商流、信息流、资金流的优势和线下物流、服务、体验的优势结合起来，零售业的优势就会非常大，就会真正发生“流通革命”。
长期来看，实体零售企业积累的商品甄选能力、资源整合能力以及丰富的客户和物流资源，仍然是不可替代的宝贵财富，而消费者也已经出现“重返实体店”迹象。今后一段时期，立足消费需求，回归零售本质，加快转型创新，将成为实体零售发展的主旋律。
《意见》提倡创新服务体验。引导企业顺应个性化、多样化、品质化消费趋势，弘扬诚信服务，推广精细服务，提高服务技能，延伸服务链条，规范服务流程。支持企业运用大数据技术分析顾客消费行为，开展精准服务和定制服务，灵活运用网络平台、移动终端、社交媒体与顾客互动，建立及时、高效的消费需求反馈机制，做精做深体验消费。支持企业开展服务设施人性化、智能化改造，鼓励社会资本参与无线网络、移动支付、自助服务、停车场等配套设施建设。
实体商业要自我求变、浴火重生
由销售商品向引导生产和创新生活方式转变，由粗放式发展向注重质量效益转变，由分散独立的竞争主体向融合协同新生态转变。《意见》提出，要推动实体零售实现以上三个转变。
《意见》号召商企自身调整商品结构。引导企业改变千店一面、千店同品现象，不断调整和优化商品品类，在兼顾低收入消费群体的同时，适应中高端消费群体需求，着力增加智能、时尚、健康、绿色商品品种。积极培育消费城市和国际化商圈，不断深化品牌消费集聚区建设，进一步推进工贸结合、农贸结合，积极开展地方特色产品、老字号产品“行”、“网上行”和“进名店”等供需对接活动，完善品牌消费环境，加快培育商品品牌和区域品牌。合理确定经营者、生产者责任义务，建立健全重要商品追溯体系，引导企业树立质量为先、信誉至上的经营理念，加强商品质量查验把关，用高标准引导生产环节品质提升，着力提升商品品质。
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