[摘要] 这两天，省会气温骤降，本报“供暖热线”持续升温，截至昨日18时，本报已收到来电1000多条。虽然今年已经开始陆续实施“一管到户”，但仍有一些物业代收取暖费，“捆绑收费”再度成为居民投诉的焦点问题。
原标题：取暖费“被捆绑”何时不再成焦点
供热管理 ：热费不得与物业费、水电费等捆绑收取，热用户可投诉
这两天，省会气温骤降，本报“供暖热线”持续升温，截至昨日18时，本报已收到来电1000多条。虽然今年已经开始陆续实施“一管到户”，但仍有一些物业代收取暖费，“捆绑收费”再度成为居民投诉的焦点问题。
昨日，记者就此事进行了多方调查。同时，市供热管理 明确表示，若热用户遭遇捆绑收费，可以投诉举报。
事件
龙泉花园东区：业主不办变更手续不能交取暖费？
家住鹿泉区龙泉花园东区的刘女士来电说，她在向物业交取暖费时遇阻，原因与办理变更手续有关。
刘女士今年4月在龙泉花园东区购买了一套二手房，并办理了过户手续。前不久，她要交取暖费时，物业要求其出示房本或身份证。然而刘女士带着一系列资料准备缴费时，工作人员告知她要先办理业主变更手续，与物业签订服务协议之后，才能缴费。然而，刘女士对协议中有些条款产生疑义而暂时拒绝签字，因此也没能交取暖费。
刘女士说，她发现条款上，物业费的价格由之前的每平米5毛多，上涨到约1.2元，这意味着之前交到今年底的物业费还要补差价，不知道该如何处理。
24日上午，记者就此联系到龙泉花园东区物业，工作人员介绍，之所以要签订服务协议，主要便于留存业主信息，以方便联系。而对于业主所疑虑的物业费上调一事，工作人员说，近几天会出台新的政策，业主可以在周末来物业处咨询办理。
石市物业协会秘书长刘明认为，相应权利与义务关系发生了改变，新业主应与物业签订新的服务协议。物业上调物业费，应该征求小区业主意见，如果超过半数以上业主同意，物业可以进行上调。如果没有取得半数以上业主同意，或者没有征求业主意见，这种上调就不能生效。根据规定，征求业主意见，有召开业主大会与书面征求两种方式。
调查
捆绑常见的为物业费、停车费、水电费
由于今年供热“一管到户”的实施，不少小区热用户已经开始用热费卡缴纳今冬取暖费，但仍有一些小区由物业代收。为此，近段时间，来电反映物业捆绑收费的络绎不绝，涉及省会多个小区。记者调查发现，近些年，每到供暖期，物业收取暖费不光捆绑物业费，还将取暖费与水费、电费、车位费等也绑到了一起。
近日，傲湖小区的一位业主来电说，前几天，他看到小区物业处张贴一则通知，大意是小区业主在缴纳今冬取暖费时，需续交一年物业费，“当时，有人询问物业人员是否必须续交，对方说必须交，否则不收取暖费。”
长安区和平世家几位业主陆续来电说，他们也遭遇了捆绑收费，“暖气费和物业费捆绑收，如果不交物业费就不收暖气费。”此外，红珊湾小区、龙泉花园、热电一厂小区、翠堤春晓、燕都紫庭小区等业主也都不同程度地遭遇了捆绑收费。
采访时，有业主无奈的说，“绑定”成为物业一种新的约束业主的方式，多数人为了冬季不挨冻，只得妥协“被捆绑”。这种捆绑收费显然成为物业公司提高物业收费率的一种新途径。
探因
物业和业主缘何产生缴费纠纷
昨日，记者采访时，有小区物业负责人表示，物业“捆绑收费”也是无奈之举，因为一些业主总是以种种理由拒交物业费，而有些理由并非物业的责任。既然业主享受了物业提供的服务，业主按时缴纳物业费也是应尽的义务。那缘何双方会产生缴费纠纷，而物业干脆“一捆了之”呢？
未跟业主商量 物业私自定价
近段时间，位于中华南大街 的热电一厂宿舍物业“捆绑收费”闹得沸沸扬扬。
“物业贴出通知，要求今冬取暖费、物业费和车位费一起交，否则不提供供暖服务。”昨日，小区一位业主告诉记者，他们小区建成10多年了，更换过多家物业，今年6月，一家物业撤走后，又新来了一家物业公司，“他们也不跟业主商量，就私自收取停车费，每月定价60元。不少业主有意见，就拒绝交费。”可令业主们没想到的是，供暖期来临前，物业竟趁机“捆绑收费”。
另 区的一位业主说，物业贴出通知，要将物业费由1.2元/平方米上调至1.5元/平方米，并说若不交物业费就不收取暖费。
双方有分歧 业主不愿交物业费
另一种情况是业主不满意物业服务或与物业产生纠纷而拒交物业费，物业就拒收业主取暖费，从而形成了恶性循环。
23日，红珊湾小区业主邵先生反映，他2014年入住小区时发现空调不制冷，维修工说留给空调室外机的位置设计不合理，建议把百叶窗拆了，空调才能正常制冷。“我住了一年多，今年物业才打电话说不能拆百叶窗，让我们交钱再统一安上，被我们拒绝。”然而，他去物业处缴纳今冬取暖费时，物业却表示，不重新安装百叶窗就不收取他家的取暖费。
长安区和平世家7号楼业主杨先生则反映，有人在楼下底商旁的空地上私搭乱建，开了一家小饭店，油烟味直接影响他家生活，他多次反映无果遂拒交物业费。然而，到了供暖期，物业却要求他补交欠费，否则不收取暖费。至于扰民问题，物业则表示“管不了”。
说法
石市供热管理 ：热用户可投诉举报
记者就此事咨询了石家庄市供热管理 ，一位工作人员答复，按照《河北省供热用热办法》第三十六条明文规定：“供热单位不得因部分热用户欠缴热费，停止向相邻热用户供热或者降低供热标准。热费不得实行与物业费、水电费等其他费用捆绑收取，不得因不缴物业费、水电费等费用而拒收热费和限制用热。”
如果市民遭遇此类问题，可以拨打各区供热办的电话投诉举报。
石市物业协会秘书长刘明认为，按照《合同法》规定，一方提供服务，另一方提供费用。当一方不提供费用时，服务方可以终止服务。一些业主不缴纳费用却享受着物业为小区提供的保安、保洁、电梯维护等服务，这损害了缴纳物业费的业主以及物业公司的利益。同时，他也认为，假如一些物业公司在收取暖费时，借机上调一些费用，而没有按照规定征求全体业主意见，那么这种方式也是不合理的。如果出现这样的情况，双方可以协商，协商不成，业主可以向房管部门、物价部门进行投诉，或者提起法律诉讼。
帮办
美东国际：商业用暖是34元/平方米？
广安大街美东国际一位业主致电说，他在美东国际有一套用来公司办公的房子，物业在收取今冬取暖费时，要求其按照每平方米34元的标准进行缴纳。“商住用暖价格都是按照每平方米31元缴纳的，为什么我们这里贵3元？”
昨日，记者就此联系到美东国际物业财务部门，工作人员介绍，因为供热企业的高温水供过来之后，还要进行一次蒸汽换热，因此价格进行了上浮。
昨日，提供热源的华电供热公司工作人员介绍，华电商住用暖价格一直是收取每平方米31元的取暖费，收取34元属于物业行为。若业主有疑义，可以向物价或供热主管部门反馈。
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