[摘要] 当下有房产网站将救市政策命名为“21条”，我想说的是目前政府还没有承认，还不能作为政府的正式文件发布，但是基本上已经形成。我个人的感受是，这是历届政府调控房地产市场力度大的一次，也是给房地产开发企业和中介机构，利好大的一次调整。
李水源：当下有房产网站将救市政策命名为“21条”，我想说的是目前政府还没有承认，还不能作为政府的正式文件发布，但是基本上已经形成。我个人的感受是，这是历届政府调控房地产市场力度大的一次，也是给房地产开发企业和中介机构，利好大的一次调整。概括起来可以用四句话来表述一下该文件对房地产市场的作用：“政策宽松了，门槛降低了，税费减少了，手续简化了”。
对开发商来说，有七方面放宽。
，放宽公租房配比。公租房和廉租房原来是10%，各占5%，现在统一降到了5%，这对开发商来讲是减轻负担的大政策。之前政策不仅是经济上的负担，10%的要求使得多个项目的品质难以体现，尤其是要求这10%公租房也好，廉租房也好，还要混搭在一块盖，这样设计起来也很难。当下降低了5%对开发商来讲，应该说是很好的一个消息。再一个就是城农村改造项目，不用再配建公租房了。
第二，商品房预售条件。过去要求多层建筑应该达到2/3，不管是高层还是低层都要达到2/3。现在规定多层建筑只要达到两层，高层建筑达到20%就可以了。实际仔细分析一下，它的制定也不是很合理，高层建筑如果咱们按30层计算，想要达到20%，6、7层也就可以了。我的意见，多层建筑能够达到政府的要求也就可以了，所以这个我感到力度还不是很大。可能起草这个文件的同志对多层建筑高是多少还不太了解，相比之下比这个高层建筑条件还要更严格一点。
第三，预售许可证的取得。没有售出的，而且没有其他权利限制的，可以做在建工程抵押，这一条也给我们开发企业拓宽融资渠道。前提是房子没有卖，不会引起将来产权的争议，不影响预售，不影响购房业主的利益，没有任何风险。在这种情况下，你在建工程可以做抵押，这样对于开发企业来说是一个融资的很好条件。
第四，没有取得预售许可证的，多层达到封顶，高层达到30%以上，也可以做在建工程抵押。这也是给我们开发企业提供了一个很好的融资渠道，降低了门槛。这里有个前提，需要银行认可，尽管政府提出这么个条件了，但是金融机构要紧缩，还是不放贷款，也是很难办的，这需要金融机构配合。
第五，取消“7090”政策的限制。这个实际上是不言而喻，早就取消了，只不过是政府没有明确的形文，下边操作已经不受这个限制，但是现在政府公开表态不再受这个“7090”限制。
第六，在三不改变的情况下，容积率不改变，土地[48：40]不改变，使用性质不改变，这个可以改变规划设计方案。这一条应该是对开发企业好的消息。即在三不改变的情况下，设计方案可以根据市场的需求，在内部进行调整。容积率不改变，但是商业地产的面积可以缩小。比如近荣盛地产开发的地王项目，商业面积可能达到60万平方米，这在那个地段就相当高了。如果在这个政策前提下，可以做一些自己的调整，降低商业地产面积，提高住宅面积在三不改变情况下可以根据市场需求改变设计方案，这样就把主动权交给企业，不再受规划条件的限制了。
第七，支持商业办公用地改变为居住用地。这也是应对房地产市场的需求，原来本是商业办公用地，棉六西边交通路口附近有块地，本来这个地块不适合发展商业项目，但是规划单上就是商业地产，结果就让企业很难办。
对二手房市场来讲，有十大利好。
，农民工、个体户，缴纳公积金，缴存放宽条件。
第二，公积金贷款条件放宽了。规定连续缴纳住房公积金六个月以上就可以申请公积金贷款。而且个人高额度由原来的40万元，提高到60万元。
第三，开通异地贷款的渠道。
第四，90平米以下的首套首贷，由原来的1.5%调到1%，而且还可以多次提取公积金，还可以提取父母的公积金。
第五，存款利率调整为一年期的定期利率。这一条我还不太清楚，反正是可能有所放宽了，原来存款利率可能不是这么一个标准，现在被明确提出。
第六，首套普通住房利率下调为基本利率的0.76%，这也是放宽了贷款的门槛。
第七，普通住宅房屋面积界定标准。由原来河北省规定的142平米提高到了144平米，大部分城市可能都是144平，这就使普通住宅的覆盖面比较宽，不用再担心买到142以上就是非普通住宅。
第八，一套住房是90平米以下的，契税是1%，90平米以上的是1.5%。第二套住房，90平米以下的调整为1%，90平米以上的是2%。
第九，突出两年以内免征营业税所得税。
第十，放宽入市优惠条件，这对于活跃二手房市场是很好的一个政策。
总之，这是历年来政府为活跃房地产市场力度大的一次调整，但是仍然有些地方不太满意。比方说开发企业20%的保证金，这个有点高，我们向政府写了报告，希望政府能够把20%调整为10%。因为一个项目投入10个亿的话，这一项占2亿，占用企业资金比较大，这一条感觉不是很到位，还是希望有所放宽。
不过总体来说，今年石家庄房地产市场可以说近似于进入一个疯狂的阶段。总结2015，冰火两重天。手续齐全的项目，依然火爆。据统计，2015年总的成交量和往年相比并不低，均价上升1.8%左右。由此看我们得出一个结论，就是说咱们石家庄房地产市场需求量还是有的，只不过人们由于这几年严查，打击不合法的项目，所以购房者比较谨慎。实际上用内行的话表述，只要有预售许可证，其他所有的证都会有的。那么这就说老百姓手里有钱，也有需求，也有购买力，关键就是我们很多项目还不预备销售的条件，所以压抑了这些需求。这一点我们应该冷静地分析，不要担心自己的房子卖不出去，政策稍微一宽松，需求马上显现。应该说对我们房地产市场来讲是非常利好的消息，祝愿在座的各位都在2016年取得好的销售业绩，咱们抓紧时间来取得一个好的销售佳绩。
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