[摘要] 石家庄市民小李对有关楼市的话题也越发关注。
随着两会热点话题的一步步展开，石家庄市民小李对有关楼市的话题也越发关注，毕业两年来，还没有下手买房，因此心里一直纠结。去年年底召开的中央经济工作会议将楼市去库存上升为国家任务，目前多地政府相继出台优惠政策响应中央号召。“楼市政策越来越宽松，房价会不会跟着涨，我是不是应该赶紧出手买房了呢？”
楼市去库存到底应怎么去？应注意和警惕哪些问题？在今年两会上，这一话题也成为代表委员们关注的焦点问题。
楼市分化中去库存仍是主基调
春节过后，上海、北京、深圳等一线城市楼市火爆，房价上涨。随着连续降息降准降首付、放宽公积金使用限制、减税免税等政策的出台，春节前后一波购房热潮逐渐扩大。小李担心这股热潮会传导到石家庄，一旦房子价格再上去，自己的购房计划又得泡汤。
然而在一线及少数二线城市楼市“春意渐浓”的同时，不少二线靠后及三四线城市去库存压力依然“寒意十足”。国家统计局的数据显示，绝大多数三四线城市房价同比仍在下降。如1月份同比跌幅大的三个城市湛江、蚌埠和襄阳均为四线城市，房价跌幅都超过3.5%。
在国家统计局70个大中城市房价统计口径下，河北三个样本城市石家庄、唐山和秦皇岛三地新建住宅价格环比变化都不大。而同比来看，石家庄房价同比上涨为2.1%，唐山和秦皇岛房价环比更是分别下降2%和2.9%。
而记者从河北省内一些城市的市场上了解的情况来看，受政策影响，近期楼市成交，尤其是二手房成交的确有放大的态势，但价格并未出现太大的波动。
房地产业内人士普遍的判断是，即使“楼市”持续给出，“在分化加剧中去库存”依然是2016年楼市“主旋律”。
2015年底的中央经济工作会议指出，2016年中国经济有“三去一降一补”的五大任务。其中，化解房地产库存又是其中重要的一块。今年的政府工作报告中，完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存也是2016年重点工作之一。
“去库存”措施需要因地制宜
在此背景之下，春节之前江西、山西等已有不少地区政策发力去库存。猴年春节过后，山东、内蒙古等中国多省(区)又迎来一轮密集的去库存政策潮。上述这些地区的去库存政策以鼓励引导农民进城购房、进一步降低税费等为主。
河北省政府近日印发《关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展若干措施的通知》，认真落实关于推进供给侧结构性改革的决策部署，做好我省房地产去库存工作，促进全省房地产市场持续健康发展，明确了十项措施化解房地产库存，也加入引导楼市去库存的省份行列。河北的“去库存”政策也以落实户籍制度改革政策和居住证制度，积极推进农业转移人口市民化、实行棚户区改造货币化安置、优化房地产供应等为主。
值得注意的是，河北的政策中有明显的因城施策的针对性措施。比如加强部分地区房地产管控、监测热点地区楼市，加强对三河、大厂、香河、涿州、固安、崇礼等县（市、区）房地产土地出让和市场交易的动态监测，及时分析研判市场变化情况，有针对性地调整管控措施。
政协委员、国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示，因为并不存在性的统一房地产市场，普遍来说，一线城市、个别二线城市房价仍会有向上的趋势，而大部分地区，如二三线城市的库存压力较大。中央特别强调房地产市场的问题要因城施策，不同地方因市场状况不一样，就应采取不同的去库存政策。
各地都在积极研究去库存的办法。其中不乏增加土地供应、鼓励农民工进城买房、降低购房首付等措施。
然而，楼市“去库存”，只是一个简单的把存量房卖出去的过程吗？这一轮的去库存应该怎么“去”？
“去库存”政策效应将逐步显现
政协委员张泓铭表示，中央经济工作会议提出了包括户籍人口城镇化、非户籍人口落户、鼓励投资租赁、扩大公租房适用范围、顺应市场降低房价和取消购买限制等7项政策设想。这些政策设想，一部分在短期中即可产生效应，还有一部分将在中长期逐步释放效应。
但是，非住宅房地产，如商铺、办公楼、综合体，还有娱乐、旅游、物流等产业地产，在之前住宅限购时连续多年加速建设，以至于现在普遍过剩，而且用途转变的难度大。二是三、四线城市的产业集聚和人口增长远不及一、二线城市，甚至人口净流出，购房需求增长有限。对此，张泓铭委员认为，政府要有底线思维和万全之策。
政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵也特别反对仅仅为了短期去库存采取“饮鸩止渴”的办法，比如零首付、场外配资。
李稻葵委员认为，去库存的根本在三四线城市，应该加快城镇化，引导农村居民先租后买，不要一步到位。“暂时可以由政府的某个基金将房子买下来，租给农民住，使房子先用起来，不要空置。”
政协委员、华夏新供给经济学研究院院长贾康建议，要掌握好合理的政策组合，不能光看某一些点、某一件事，一定要放在整个配套措施里考量。除了减税，还有信贷方面、优化配套产品供给形式，比如将公租房、二手房与“去库存”联动。
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