[摘要] 石家庄高新区2015年重点工作安排:做好征地供地工作，及时上报省、市重点项目用地计划，年内争取用地指标2000亩；做好2013、2014年批准用地指标的土地征收工作，年内争取完成土地征收3000亩；积极主动推进土地出让工作，加强土地市场管理。
招商引资工作
2015年，我区招商引资工作力争全年引进亿元以上项目20个，其中，50亿元以上项目1个，10亿元以上项目3个，实际利用外资1亿美元，利用省外市外资金130亿元，完成服务外包额5亿元。
聚焦重点区域、产业、企业开展重点招商。延伸欧美发达国家的招商触角，以京津、上海、长三角、珠三角等资本、技术密集型区域为重点，逐步完善招商网络；重点瞄准生物医药、节能环保、电子信息、高端制造业及其它战略性新兴产业项目，推动一批投资额度大、知名度高的企业进区建设。
对接中关村，承接科技成果转移。引进中关村企业入驻我区建立工作室、工作站、实验室等机构，建立高水平科技研发服务平台，承接中关村企业科技成果产业化转移，促进区域产业的融合对接。
“走出去、引进来”,加快国际化步伐。努力挖掘与欧美、日韩、港台等国家和地区的项目资源，对外投资热点地区开展招商引资；积极谋划中德、台湾工业园等国际化园区，打造承接国外高新项目、先进技术和人才的条件和国际环境。依托德路通、国祥、统一等现有外资或合作企业，引进战略投资人，谋划中德工业园、台湾工业园等国际化园区。
借助我区驻德国中心力量，积极引进一批外资项目。借助我区在德国成立德国中心力量，为双向投资过程中的前期考察、投资选址、搜寻合作伙伴、项目签约落地、融资渠道等方面构建平台，拓宽项目渠道，增加项目信息。
实现本地优势企业的项目再造和扩张。鼓励企业积极开展与国内外的经济技术合作；加大对入驻加速器、孵化器与标准厂房等场所的中小微企业的扶持；大力推进本区企业的增资扩股与改扩建项目，为企业提供后期服务和项目支持；重点培育我区生物医药、节能环保、电子信息、高端装备制造等支柱企业，实现本地企业的项目再造和实力扩张。
做好外经外贸及服务外包工作。健全外经贸企业数据库、强化新材料出口基地品牌建设，全面提升我区对外开放的水平，积极拓展经济发展空间；及时掌握企业生产动态，帮助企业开拓海外市场，鼓励企业积极新增项目，扩大生产，挖掘一批新项目投产建设；吸引一批境外服务外包企业落户园区，进一步将服务外包产业做大做强。
城市建设工作
强力推进基础设施配套建设。配合市政府启动南二环东延（京珠高速-燕山大街）、天山大街南延（南二环东延-南三环）道路建设，积极与市城投集团沟通，积极争取征地资金，尽早完成我区范围内的征地拆迁工作，确保工程建设早日启动；推进仓丰东路（天山大街-燕山大街）等4条道路建设，构建南部工业区“三横三纵”路网主框架。完善支路体系建设，打通断头路、卡脖路，实施闽江道（天山大街-秦岭大街）等9条道路建设，形成交通微循环；改造拓宽现有道路，启动珠江大道（天山大街-封龙街）道路拓宽改造工程，提升道路通行能力。完善公建配套工程，结合道路建设进度，同步实施供水、供气、供热管网及道路绿化建设；做好污水厂升级改造收尾工程,6月份完成生产试运行；加快地表水厂一期工程建设，增加7.5万吨/日的供水能力；进一步提高城市精细化管理水平；力争市容市貌上水平。根据设施破损情况对老旧街道进行大修，落实“门前三包”责任制，严格管理城区街道门店牌匾；完善数字化城管平台建设；提升环卫清扫水平，提高机械化作业水平，加强环卫基础设施日常管理及建设，完善网格化管理机制，创新环境保洁新模式，规范垃圾管理；大力开展生态环境治理，继续加强大气污染防治工作力度,严格监管全区在建工地，严格管理渣土运输处置,严格抑制道路扬尘；加大生态绿化建设力度，全年新增绿化面积11.7万平方米；积极做好住房保障管理，7月底完成泊水湾小区2288套保障房分配工作；全面实施行业管理服务双提升，进一步实施供热保障提升，积极推进旧村改造和回迁房建设。
国土资源管理工作
做好征地供地工作，及时上报省、市重点项目用地计划，年内争取用地指标2000亩；做好2013、2014年批准用地指标的土地征收工作，年内争取完成土地征收3000亩；积极主动推进土地出让工作，加强土地市场管理，探索土地节约集约利用机制；逐步建立用财政税收的杠杆调节作用倒逼企业节约集约用地的用地模式；切实建立部门联动机制，强化基础业务建设，严格依法依规办理土地登记业务;继续推进农村集体土地调查；提高技术投入，加强技术培训;把征地信息公开列为政府信息公开工作重点，完善制度，强化落实；加强土地法律法规宣传，强化舆论宣传和引导，加强法律宣传和干部培训；以2015年土地卫片监督检查工作为重点，严厉打击各类违法占地行为。
经济发展工作
抓项目建设。2015年安排重点建设项目153项，总投资1041亿元，项目个数和投资总额均创历史新高。做好项目建设工作，关键是抓住重点、克服难点，重点是确保28个项目年内竣工（不含技改项目），总投资160亿元，这将是我区明年甚至是今年的重要增长点；难点是计划新开工项目52项，总投资580亿元,涉及征地数量很大。经济发展局要牵头做好四方面工作：3月10日左右要将2015年项目建设计划走完审批程序印发实施；研究提出今年项目攻坚行动方案，3月中旬印发实施；提出3月份项目集中开工方案，确保列入市集中开工计划的项目个数不少于10项，要处于全市领先水平；继续与招商部门一起谋划招引一批大项目好项目，保持贮备一批、建设一批、竣工投产一批的良性循环格局，为继续争取土地指标和明年的项目工作奠定扎实基础。
抓转型升级。当前转型升级工作的着力点是二产提质量，三产增速度。二产提质量，就是在保持合理增速的前提下，着力提高质量和效益。从增量上讲，新上项目不能仅满足于符合我区产业定位、属于战略性新兴产业范畴，而要更加注重项目是否有核心竞争力，是否处在产业链高端，项目单位面积产出多少；从存量上讲，要大力支持现有企业做好技改、对标、新产品研发、新工艺推广、两化融合等，使其不断提档升级，在竞争中立于不败之地。三产增速度，就是加快第三产业发展速度，尽快提高其在经济总量中的比重；经济发展、科技部门要按照适度发展生产生活性服务业、大力发展现代服务业特别是高技术服务业的思路，加快培育一批现代服务业重点项目和企业，使其形成我区新的经济增长点；科技部门要抓住我区列入国家高技术服务业试点的机遇，积极争取国家支持。
抓经济运行。要做好三方面工作，抓监测，切实做好统计工作，做好监测预警，实行月调度、季分析，及时发现和解决倾向性、苗头性问题；抓协调，保障生产要素供应；抓扶持，把我区及上级扶持企业发展的各项政策用足用好。
组织人事和社会保障工作
夯实基础抓党建，创新机制抓好干部队伍建设。进一步深化“四风”整治，着力抓好群众路线活动各项整改任务的落实；全力推进并确保5月底前完成农村（社区）“两委”换届工作，加强农村“两委”制度化建设；加强党建规范化管理工作，重点是发展党员、非公有制企业党建、创建服务型社区党组织等；切实加强干部队伍建设，进一步激发干部活力；进一步规范并加强干部的宏观管理，严格执行干部管理的各项制度规定。
积极推进干部人事制度改革，创新人事管理工作机制。积极组织研究改革方案及聘用、薪酬、绩效考核等配套办法，加快推进我区全员聘任制人事制度改革进程；严格执行《事业单位人事管理条例》，进一步完善并规范事业单位管理；积极推进行政审批改革，落实行政权力清单和责任清单的编制工作。
坚持“民生为本、人才优先”为主线，着力抓好社会保障和人才工作。进一步健全和完善就业服务平台体系建设，重点抓好乡镇街道劳动保障平台建设和创建充分就业社区（农村）工作；不断加强人才工作，把我区出台的高端人才扶持政策洛到实处；认真准备，积极筹划，开展机关事业单位养老保险制度改革；全面做好各项社会保险业务工作，推进城镇居民养老保险和医疗保险参保扩面工作；进一步加强劳动管理工作，重点做好劳动监察和劳动仲裁工作，充分发挥职能作用，为优化我区发展环境提供有力保障。
财政工作
总体思路：深化改革、依法理财、注重绩效、支持发展
树立法治思维，全面推进依法理财。完善政府预算体系，将政府所有收支全部纳入预算管理。强化资金统筹，健全预算标准体系。实行财政中期规划管理，改进年度预算控制方式，建立跨年度预算平衡机制。深化预决算公开，细化公开内容。建立全过程绩效预算管理机制，推行绩效评价，加强评价结果运用。清理规范财政专户，严格财政借垫款管理。进一步规范政府性债务管理，切实防范化解风险。
强化收入管理，做大做强财政蛋糕。努力做到财政收入与经济发展相协调。大力支持战略性新兴产业和现代服务业发展，全面清理规范税收等优惠政策，继续做好罚没收入、基金收入、土地出让金等非税收入管理工作。完善综合治税机制，动态监控重点税源，努力堵漏增收。
优化资源配置，改进财政支出方式。对公共服务领域，能够通过市场解决的，向社会购买服务；有稳定收入的准公益项目，努力建立规范的融资机制，采取PPP模式，引入社会资本参与，缓解建设资金困难；对公益性项目，采用发行地方债的方式融资；对符合政策和发展方向的战略性新兴产业等竞争性项目，采用股权投资等方式支持，更好地发挥财政资金的引导和撬动作用。
严肃财经纪律，保证资金规范使用。进一步强化预算单位的主体责任，切实履行财政监督职责，对违规违纪行为，强化财经纪律的刚性约束。加强内控机制建设，明确风险控制流程和关键控制节点，建立事前防范、事中控制、事后监督纠正的动态监控机制。健库管理、政府采购、投资评审、财政监督等机制。
社会事业工作
努力办好老百姓满意的教育。
力争2015年9月份实现第五十六中学招生；加快想象国际小学、西仰陵小学、东羊市小学、学苑路小学四所公办小学建设进度；争取东海盛景和弘达明尚2所小区配套新建幼儿园投入使用，进一步缓解区域内“入园难、入园贵”问题。加强教师队伍建设，大力推进“四个一”培训计划；聘请省内外知名教育专家来区讲学，全面提升中小学教育质量；完成小学、第二小学、外国语学校和五十四中学4所学校“智慧课堂”教室试点项目和区级教育资源平台建设，促进教育优质化；以一中东校区、外国语学校等为重点，打造在全市有影响力的名师名校。
努力让老百姓看病更容易。
计划投入专项资金180余万元，完成宋营镇卫生院创建市级优质服务示范卫生院建设、郄马镇卫生院业务用房升级改造；加快太行社区卫生服务中心工程建设，争取6月底完成医疗机构执业许可登记，在全市率先实现每个街道办事处（镇）设置1所政府办社区卫生服务中心（卫生院）的目标。充分发挥长江社区卫生服务中心“示范社区卫生服务中心”、“群众满意的社区卫生服务机构”示范引领作用；充分利用省二院、省三院和省四院等优质医疗卫生资源，推进基层医疗人员服务能力建设和信息化建设；充分发挥国医堂、国医馆作用，提升基层中医药服务能力。
努力让老百姓精神文化生活更丰富。
力争顺利通过第四次文化馆评估定级；重点抓好图书馆、社区（村）文化活动室、农家书屋建设，形成公共文化服务网络体系。组织开展“我们的中国梦?文化进万家”系列活动。
努力让老百姓生活更有保障。
严格低保审核审批制度，做到“应保尽保”，“应退尽退”，公正透明，阳光操作；通过公开招考等方式，充实社区工作者队伍，制定培训规划，提升社区工作者做好群众工作的方法和本领，不断提升社区服务水平和质量；支持社会资金兴办养老、康复和托养机构，努力构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系；做好全区2673名残疾人的管理服务工作，做好第十届村委会换届选举工作，并持续抓好老龄、双拥优抚、民族宗教等各项工作。
努力让老百姓更有安全感、幸福感。
建立起高效运行的食品药品安全监管体系，加大巡查力度和抽检频次，落实监管责任，严厉打击违法犯罪行为，避免发生重大食品安全事故；严厉查处无证行医“黑诊所”；深入开展“扫黄打非”工作；做好教育系统安全稳定工作，保障师生人身安全。
科技创新工作
加强创新体系建设的顶层设计，完成《石家庄高新区科技创新体系建设规划》编制。推动科技型中小企业成长计划，实施苗圃工程，认定科技型中小企业达到580家；实施雏鹰工程，培育2000万元以上的雏鹰企业60家;实施科技小巨人工程，新增培育省级科技小巨人企业10家;年内新增高新技术企业15家以上。加快科技服务体系建设，强化与北京科技合作，利用石家庄科技大市场的平台，对接北京人才、技术、平台等科技资源，共建实验室和研发机构；积极参与科技部发起的“中国高新区创新驱动示范工程”，搞好京冀协同创新示范工程建设。加强创新平台建设，牵头建设药用辅料与制剂产业技术创新联盟。加强创新载体建设与管理，年内新增在孵企业50家以上。推进创新型产业集群试点建设工作，加快建设药用辅料与制剂、光电子、卫星导航与位置服务三大创新型产业集群。推进国家知识产权示范园区建设，开展知识产权质押，做好企业知识产权贯标工作，全面推动企业知识产权信息化建设。
环境保护工作
大气污染防治。压煤工作：今年计划消减煤炭2万吨，不达标的储煤场一律关停；监管部门定期对用煤企业进行煤质检测；严防已拆分散燃煤锅炉的反弹；大力实施煤改气工程，积极推进东佐、信家庄煤改气工作，年底前完成2个村1100户煤改气任务；在全区推广环保采暖炉800台。抑尘工作：所有在建工地实行绿色施工，达到扬尘控制“六个”；对各类施工工地实行防尘承诺备案制，不达标工地一律关停；主街主路和重点区域的道路机扫水洗全覆盖。控车工作：公安、交警部门在主街主路口设置了12个查控点，疏导、劝返各类大型车辆；加快剩余黄标车淘汰力度;严查违规渣土车辆。减排工作:对重点排放企业的除尘、脱硫、脱销设施运行实现在线监控，确保环保设施正常运行；督导重点企业开展扬尘、粉尘综合治理，降低无组织排放；城区餐饮服务经营场所全部安装油烟净化设施；开展重点行业挥发性有机物综合治理。增绿工作：强力推进生态绿化建设。
水环境保护。加强地下饮用水源地保护工作，确保饮水安全。强化规范企业污水排放管理，禁止工业企业直排污水。推进污水处理厂升级改造工程，确保高新区污水处理厂6月底前排水达到一级A标准。切实抓好地下水污染整治，对利用渗坑、渗井、旱井排放或使用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存污水的企业，坚决予以严厉打击。
土壤污染防治。全面做好生态保护和土壤污染防治工作，严格落实生态红线制度，加强生态红线监督考核，确保化得上、守得住、管得好。
农业农村工作
高标准抓好改造提升。在对6个省级重点村提升工作进一步细化完善、提升标准基础上，打造1-2个精品村；抓好2015年新列入省级重点村的东羊市村农村面貌改造提升工作。着力深化农业农村改革。加快农村股份制改革步伐，年内完成3-4个村的农村股份制改革工作；抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，年内完成总任务的60%以上。加强农村生态建设。深入推进水生态环境建设，多渠道解决19个村饮水安全问题；切实加强农村面源污染治理；做好农村清洁能源开发利用，今年计划推广环保采暖炉800台；完成东佐、信家庄1100户天然气入户改造工作。切实保障农产品质量安全，加强农村造林绿化管护建设。
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