[摘要] 2014年12月29日全省房地产开发专项整治电视电话会议后，沧州市委、市政府高度重视，将这项工作列入重要议事日程，在全市深入开展了专项整治行动。
2014年12月29日全省房地产开发专项整治电视电话会议后，沧州市委、市政府高度重视，将这项工作列入重要议事日程，在全市深入开展了专项整治行动。目前已经建立了组织机构，召开了动员会议，制定了工作方案，完成了3轮调查摸底，正在进行违法行为纠正处理，各项工作正在快速有序地开展。
一、高度重视、强化组织，深入推进专项整治工作
把思想和行动统一到省委、省政府工作部署上来，把专项整治工作作为一项政治任务坚决抓实抓好。市委、市政府主要领导分别在市委常委会、市政府常务会上听取专题汇报。1月19日，在市政府常务会议上，王大虎市长强调，对现有的违法建筑，要严格按照时间节点、按照要求整改到位，从现在开始，要坚决杜绝违法建设，决不能再出现一个新的违法项目。1月23日，商黎光书记在市委常委会议上强调，一定要以这次专项整治为契机，对违法违规问题依法从严、从快处理，绝不手软，对存在的薄弱环节，要认真整改，加强制度建设，堵住制度漏洞，建立房地产开发建设管理的长效机制。市政府成立了由袁志刚副市长任组长，各县（市、区）和市国土局、规划局、住建局、城管局等12个单位的负责同志为成员的领导小组。领导小组办公室设在市住建局，实行“随时报告、每天汇总、每周督导、每月调度”的制度，及时了解和掌握全市工作进展情况。各县（市、区）也分别成立了相应组织，市直有关部门分工负责，形成了协调联动，密切配合的工作格局。
二、多轮排查、摸清底数，扎实开展自查自纠工作
我们把摸清违法房地产项目底数作为做好整治工作的首要任务，组织对所有房地产项目进行了拉网式排查。仅1月份，我们就组织开展了两轮排查。在此基础上，2月6日全省座谈会后，我们又组织进行了第三轮的“回头看”活动，确保不漏过一个违法项目。同时，进一步落实排查工作职责，逐级建立台账。对市区项目，实行“两级清查、三级汇总”，由市区运河区、新华区政府和开发区、高新区管委会，对辖区内项目进行清查汇总；市直各相关部门按照工作职责，分段清理汇总；市领导小组办公室负责后的汇总整理。对各县（市、区）项目，由各辖区政府负责清理，市领导小组办公室组织督导检查，确保工作质量。目前，调查摸底工作已经基本完成。
经过三轮摸底，2011年1月1日至2014年12月31日，我市共有房地产开发项目674个，存在违法违规项目219个。其中，市区房地产项目65个，违法违规项目28个；各县（市、区）房地产项目609个，违法违规项目191个。
三、加快整改、依法处理，纠正违法违规建设行为
2月12日，我们组织召开了全市专项整治调度会议，传达了全省2月6日座谈会议精神，进一步明确了各县（市、区）政府（管委会）的主体责任，督促加快工作节奏，注意工作方法，对发现的违法违规行为边排查、边解决，发现一起、解决一起。2月27日，我们又印发了《关于做好房地产开发建设违法行为纠正处理工作的通知》，要求各县（市、区）、市直各相关部门，按照职责分工，迅速对违法违规行为进行纠正处理。能够解决的，尽快处理完毕；不能解决的，市本级项目，由市直各部门提出处理意见，报领导小组办公室分类汇总后，报市政府协调解决；各县（市、区）项目，由当地政府协调解决，尽快消除违法状态，确保6月底之前大见成效。
自专项整治活动开展以来，我市已经对62起违法违规行为进行了立案查处，包括违法用地行为15起，违反规划建设25起，无证施工行为17起，违规预售行为5起。其中，春节前后，已经处理完毕6起，包括违反规划条件建设1起，无证施工4起，违规预售1起，并已经补办了相关手续，其他正在处理中。
四、下步工作安排
（一）加强督导调度，确保工作实效。实行“两级督导”模式，一方面，市领导小组办公室已经成立10个督导组，实行分片包县，由市住建局班子成员带队进行日常督导。另一方面，由市政府抽调市直各单位工作人员，组成专项督导组，对各县（市、区）的工作进展情况，开展专项检查，进一步督促加快整改工作进度。对工作不利的，采取下发督导函、约谈主要领导等方式，强力推进，确保整治工作取得实实在在的效果。
（二）尽快处理现有违法违规问题。准确把握规划、国土、施工许可、房地产经营管理等法律法规条文的内涵，正确使用行政自由裁量权，合理控制处罚尺度，案件处理上既要依法依规，又要灵活掌握，力争现有问题尽快整改到位，消除违法状态。对2015年新开工的建设项目，加强监管，不允许再出现新的违法建设。
（三）进一步强化长效机制建设。一是针对检查中发现的问题，从土地供应、规划审批、施工许可、商品房预售四个重点环节入手，完善工作制度，堵住工作漏洞。二是进一步推进房地产项目审批制度改革，简化审批流程。落实《沧州市商品房竣工验收、备案和交付使用管理办法》，由市政服务中心牵头，各相关部门联审联验，并联审批，大程度地缩短审批时间，不断提高审批效率和服务水平，为开发企业高效办理各项手续，确保房地产项目依法合规建设。
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