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劣质房or荒区房 全国大保障房社区何以成空城

燕赵都市报  作者:何勇海  2015-01-22 09:36

[摘要] 青岛白沙湾保障房项目因包含公共租赁房3797套、限价商品房6253套,号称全国大保障房社区,曾当作全国保障房建设的典型来宣传。想不到,因位置偏僻、缺乏配套设施,曾经的“建设典型”如今竟成了“空置典型”,当初说好的“配套齐全、居住功能完善”,难道是忽悠中低收入群体的?还有多少类似的保障房项目,正在天

青岛白沙湾保障房项目因包含公共租赁房3797套、限价商品房6253套,号称大保障房社区,曾当作保障房建设的典型来宣传。想不到,因位置偏僻、缺乏配套设施,曾经的“建设典型”如今竟成了“空置典型”,当初说好的“配套齐全、居住功能完善”,难道是忽悠中低收入群体的?还有多少类似的保障房项目,正在天花乱坠地忽悠老百姓?

一边是中低收入群体没房住,期盼早日实现“安居梦”;一边是保障房社区有房没人住,“锁在深闺睡大觉”,使得原本捉襟见肘的保障房建设资金大大浪费,还会耗费大量的行政成本。关键的是,保障房的使用与保障效率太低,使得保障房作为“济困房”与“惠民房”的本质属性大打折扣,要知道,保障房承担着改善民生、促进社会和谐稳定的使命。

从前“一房难求”的保障房何以沦为“空房等人”?表面看,房屋质量没保障,偷工减料,以次充好,让人难以安心入住;选址偏僻,交通不便,加大了中低收入群体的出行成本;缺乏必要的配套设施,有的连超市、菜市、公交站等都找不到。这些都使保障房的居住价值大大丧失。

从深层看,保障房无论是沦为“劣质房”,还是沦为“荒区房”,多半是因保障房规划建设者把保障房当成了“政绩房”与“官帽房”,在上级行政指令之下,只追求保障房建设数量达到要求,却不管选址是否科学、配套是否完善、申请人是否满意。总之,保障房是建给上级“看”的,而非让人“住”的,保的是官员政绩,而非民众安居。

分配不公平与不透明也在一定程度上推高了保障房空置率。当保障房被有房一族、高收入阶层等觊觎并持有,被公权部门违规销售或挪作他用,中低收入群体难以享受,不空置才怪。

要解决保障房空置现象,既要严格监管体系,力破分配不公,还要针对保障房空置建立问责机制,倒逼相关部门在规划保障房时,不再是完成数量任务就万事大吉。尤其要摒弃单纯以保障房开工量、完工量作为考核做法,应以解决多少户困难家庭的住房问题为标准,方能杜绝“重量不重质”等现象,促使保障房建设“以人为本”,而不是“以房为本”。

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