[摘要] 为避免老旧小区“先治后乱”的现象发生，桥西区拟对15个未实施物业管理的老旧小区引入专业的物业公司实施管理，计划在3年内由 对物业费逐年依次补贴2/3、1/2、1/3，引导老旧小区向市场化管理过渡。
在石家庄市油漆厂，退休职工贾玲娣算是个“名人”。
“名气是有，就是忒不招人待见。”2014年12月24日，记者在油漆厂宿舍小区见到贾玲娣时，她无奈地说。
“我们小区是老旧小区，毛病、隐患 多。”贾玲娣说，前些年，她曾领着好几拨居民去厂子里“堵”领导，但每次都得不到满意的答复。事没办成，她反倒出了“名”。
贾玲娣所住的油漆厂宿舍小区，位于石家庄市桥西区长兴街8号院，始建于上世纪90年代初。该小区3栋老宿舍楼成“品”字排列，共有居民230户、600多人。虽然小区规模不大，却汇集了老旧小区面临的几乎 问题——服务功能少、环境卫生差、私搭乱建多、地下管道破损腐蚀严重……
“种菜的、挖地窖的、搭棚子的，大家比着搞；路面还是1996年刚搬进来时铺的，早就变得坑坑洼洼；排水管道腐蚀得厉害，一到雨天，在小区里开车就像划船。”贾玲娣说，来个朋友都不好意思往家里领，赶紧请人家到外边吃饭，就怕人家笑话。
“要命的是安全隐患。”贾玲娣说，前几年，小区西侧、仅 的一座仓库发生火灾，消防车被堵在门口，干着急、进不来。
除了找厂子，贾玲娣还曾到长兴街道办事处、桥西区住房保障局反映、咨询老旧小区的问题，但都收效甚微——
“对于居民反映的这些情况，街道办既没那么大的权力、也没那么多的资金去解决。说白了，我们有的就是一张‘嘴’，只能在居民和企业之间起到沟通、协调的作用。”长兴街道办事处主任赵卫星也很无奈。
“长兴街8号院，是根据国家房改政策出售给个人的住宅房屋，按照相关规定，小区内出现的基础设施、路面、管道等问题，应由原产权单位组织维修管护。长兴街8号院居民反映的问题，我们也理解，但得按规定办事。”桥西区住房保障局副局长李威说，规定是2003年起实施的，但是当初那些有产权单位的小区，有的因产权单位破产或者经营状况不佳，导致弃管或者无力管理；有些房子几经易手，很多户主不再是产权单位的职工，也造成产权单位不愿意插手管理。
就在贾玲娣为小区的维修管护快要磨破嘴、跑断腿，差点放弃的时候，去年8月18日，桥西区首批33个老旧小区综合整治工程正式进点施工，其中就包括长兴街8号院。据介绍，该工程共 7300万元，市、区财政各出1/2，主要用于老旧小区管网优化、道路硬化、补植绿化、小区亮化等方面的综合改造。这回，贾玲娣看到了希望。
“小区怎么改，群众说了算。”贾玲娣得意地告诉记者，施工前，工程的设计、施工、监理单位代表和居民坐在一起，不光把居民的意见一条条记下来，还一项项实地查看。“后确定的方案都合我们的心思。”
即便在施工过程中，居民也能随时提出合理的修改意见。
“小区三栋楼间有一片小空地，按原来的设计，应建一组小花坛，但在施工过程中，很多居民觉得不实用，建议改成健身休闲区。”贾玲娣说，当时，其中一个小花坛都已经初具规模了，但设计、施工方听了居民意见，认为合理、也可行，就采纳了。现在，这片空地四周砌起了水泥围挡，里面还摆放了象棋台。
如今，走进长兴街8号院，以前坑洼不平的小道变成了宽阔平坦的水泥路，垃圾堆变成了绿化带，米黄和灰色相间的楼体外墙清新淡雅……旧貌换新颜，一点不夸张。
“老旧小区改造三分建、七分管，改造完工只是 步，做好后期管理才是解决问题的关键。”李威说。
去年11月，长兴街8号院成立了居民自治小组。经过推选，贾玲娣成了组长。“没有物业，小区里的事总得有人来管，好比说收水费，要想把这三栋楼该交的钱收齐，没有半个月，根本不可能。”贾玲娣说，自己岁数越来越大，靠她这样“噔噔噔”地爬楼，不知还能干多久。
好消息又来了！为避免老旧小区“先治后乱”的现象发生，桥西区拟对15个未实施物业管理的老旧小区引入专业的物业公司实施管理，计划在3年内由 对物业费逐年依次补贴2/3、1/2、1/3，引导老旧小区向市场化管理过渡。
“到那时，有了专业‘管家’，咱这老旧小区的生活质量又能上一个新台阶了。”贾玲娣乐呵呵地说。
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