[摘要] 可见预见，京津冀一体化的理想结果是：北京转移一些产业功能，周边区域做好承接对接；三地在大气污染防治的相关领域建立协作机制；交通一体化，市场一体化，城市群一体化；城市功能各有定位、各有分工。
北京太“挤”了，交通拥堵、住房困难、环境恶化等各种“城市病”不断发作，能不能疏散北京城的功能减轻点压力？
正在此背景下，《财经》杂志3月19日报道称“京津冀三地已经达成共识，初步确定将河北省保定市作为‘政治副中心’的地”，立刻引发坊间热议。
资本市场上，“保定概念股”齐刷刷直奔涨停而去，许多人开起“到保定买房去”的玩笑。虽然，保定方面马上回应“没听说过这个消息”，发改委也否认此说法，但是，相关话题的讨论仍不断发酵。
“政治副中心”概念本身有着丰富的想象空间，支撑这一想象的因素也有不少，绝不是相关部门一句“没听说过”就能消除得了的。
首先，从地理位置上看，保定与北京、天津处于等边三角形地带，间距不足150公里，北京的功能转移从空间上够便利。其次，京津冀一体化早已引起高层关注，近期更屡被提及。2月26日，习近平总书记在听取京津冀协同发展工作汇报时强调，实现京津冀协同发展是一个重大国家战略。今年“两会”通过的《政府工作报告》也指出，要加强环渤海及京津冀地区经济协作。
同时，北京功能转移基本上已经板上钉钉：近年来北京多次与河北省协调，计划把部分产业与功能分流到周边城市，以缓解困境，其中从去年年底以来，北京市就开始对一些批发市场进行搬迁动员，环绕北京的一些河北地市，也已在研究甚至规划如何承接，而保定市政府今年计划完成的重要工作，也是要做好承接北京功能转移和产业转移准备。
但是，北京转移“政治”功能、选择“政治副中心”的可能性却很小。
毕竟，外迁少部分行政或事业机关，不会造成大规模的人口外迁；外迁时“迁”走各种北京福利，估计很难迁得出；外迁出去的人和机构，继续分享北京的各种稀缺资源，会造成两地资源的浪费；外迁后各部委或机关分散两地，开会成本提高，而行政效率会更加低下。
长期以来，各种资源齐聚北京，因为“盖章”方便，及时掌握各种政策信息能获得竞争优势，不管怎样，这都是因为权力高度集中、行政审批机构繁多造成的。中央政府坚定地简政放权，就是要权力运行方式，从政府主导向市场主导改变，而此时设立“政治副中心”，显然不符合这一政策，因此可能性不大。
当然，正如发改委人士所说，“政治中心不好说，至于产业转移和功能转移，那是正常的事情。”事实上，这也是中央正在力推的事情。习近平在京津冀协调发展座谈会上要求，“着力加强顶层设计，抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划，明确三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题，并从财政政策、投资政策、项目安排等方面形成具体措施”……
可见预见，京津冀一体化的理想结果是：北京转移一些产业功能，周边区域做好承接对接；三地在大气污染防治的相关领域建立协作机制；交通一体化，市场一体化，城市群一体化；城市功能各有定位、各有分工。
实际上，京津冀一体化提出了好多年，但产业转移一直没有什么进展，如今能在这方面大力推动，就已经是一个显著的进步了，至于其他的，咱们暂且还是不要多想罢。
领导上下班
陕西市宝鸡商务局12名副处级以上干部，上下班全用公车接送。这样的规矩已经7年了，而且还是“沿用以前的老规矩”。家离居住地较远？坐公交或者骑车都行呀；领导们年龄偏大？难道五六十岁就坐不了公交、骑不了车。班车是大家都享的福利，小车接送就是特权的体现。4辆车接12个领导，司机每天光接送领导要跑多少趟？司机累一点也许没有怨言，但是老百姓看到领导干部要公车接送才能上下班，估计很不高兴。
“约法三章”非“皇帝新衣”
3月19日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定《政府工作报告》重点工作部门分工，部署进一步落实不得新建政府性楼堂馆所要求的措施。
“不得新建政府性楼堂馆所”不只是说说而已，李克强强调“约法三章”不能变成“皇帝的新衣”，“一个公职人员，要这个‘派头’（追求大办公室）有什么意思？”会议强调要严格监督执纪，违规批准和新建的一律从严处理；公开曝光违规新建项目；违规建设项目的整改要限期完成，否则追责；建立长效机制，推动监督检查常态化。
当天，审计署发文称，适时将向社会公告一批公款吃喝、公车私用、公款旅游、超标办会、违规建设楼堂馆所、“吃空饷”等典型案件。
财政更公开 反腐更有力
3月18日，财政部发布通知，要求地方加大预决算公开力度，并对今年的公开做出具体规定，并称预决算信息公开是“地方政府应尽的职责”，是“接受监督最有效的方式，最有力的反腐措施”。
这预示着今年预决算公开范围扩大，财政公开力度将大于以往，不断向打造阳光财政目标靠近。公开范围扩大—除涉密部门外，所有使用财政拨款的部门和单位都要公开；强调“亮细账”—今年地方预决算公开要求更高，公开内容上也要进一步细化至项级科目，公车购置费和公车运行费要单独列出，因公出国（境）团组数及人数、公务用车购置数及保有量、国内公务接待的批次和人数及经费总额等都要细化说明；保持长期公开状态—地方应集中一日内向社会公布，在门户网站长期公开，方便查询监督。
信“法”不信访 重在“司法”
中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》，要求改革涉法涉诉信访工作机制，把解决涉法涉诉信访问题纳入法治轨道。
让法律的归法律，信访的归信访，《意见》通过诉访分离等制度设计，为实现公正有序的社会治理提供了新动力。要让制度发挥作用，需要推动全社会形成“遇事找法”的观念和习惯，更要进一步提升司法的权威和公信力。应该看到，“遇事不找法”是因为一些司法大门被人为堵上了，比如，司法机关应该受理而没有受理，或者过程中没有做到执法公开、司法公正，甚至存在互踢皮球、司法不公、司法腐败问题，导致群众只能通过上访解决问题。因而，诉访分离根本上要靠司法机关从服务群众出发，依法办案。
时事综述
习近平总书记去兰考吃了烩面，赞了胡辣汤，更重要的是提出要全党学习焦裕禄精神，扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。
美国“夫人”米歇尔和家人应彭丽媛之邀来到中国，吃了不少北京美味，逛了故宫、长城，接受了彭丽媛亲笔所写的一幅“厚德载物”书法作品后，还用毛笔在那里练起了“永”字，与增进中美关系相比，对米歇尔来说主要还是“玩”。
政治有点娱乐更精彩，不过，有时候却不能过分解读政治中的娱乐。习近平只不过用“贵州可以卖空气罐头”，幽默地赞扬贵州空气好，贵州就迫不及待地宣布启动制造“空气罐头”计划，是宣传噱头还是动真格？
北京市长王安顺就比较懂领导。中央领导说，2017年实现不了空气治理就“提头来见”。他解释说，“既是玩笑话，也说明了这句话的分量很重。”
改革不是“玩笑话”。央行终于正面回应疑问，支持互联网金融，将分业监管。原国家税务总局副局长、联办财经研究院院长许善达称，重庆、上海房产税已失败。“失败”就赶紧总结经验吧！市级“邮政局”称谓全面告别市场，县、乡两级的邮政支局能否快一些更名呢？
反腐不是“玩笑话”。中央纪委监察部公布实时组织机构图及职责简介，办案机构增加4个机构，办案人员近400人。四川遂宁市长何华章、福州市原副市长时小雨、海南东方市副市长等多人被查。江西省副省长姚木根涉嫌严重违纪违法接受组织调查，“尴尬”的巧合是，消息发布当天《江西日报》却刊登了其署名文章，原来是姚木根被查前对稿件进行过修改。如此巧合令人感慨。
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