[摘要] 融资困难，严重制约着中小企业的发展：国有商业银行对中小企业“惜贷”。专门为中小企业提供服务的金融机构不健全。
融资困难，严重制约着中小企业的发展：国有商业银行对中小企业“惜贷”。专门为中小企业提供服务的金融机构不健全。中小企业现状不利于其融资。市场准入门槛高，阻碍了中小企业发展。当前一些地方缺乏公平的市场竞争环境，针对中小企业制定了一些歧视性政策。结构布局不科学，不利于形成发展优势。我国中小企业分布在各行各业，缺乏整体的战略规划和引导，没有形成比较优势和产业特色。一是产业层次较低。二是低水平的重复建设现象严重。三是大企业与中小企业之间的资源配置不太合理。
管理体制落后，难以实现发展方式的根本转变。中小企业经营管理模式仍沿用家族式或传统的管理模式，没有建立起现代公司治理结构，无法适应现代市场经济发展的要求。经营理念陈旧，没有建立起现代会计制度，决策机制不科学，内部管理机构不健全。创新能力薄弱，影响着产品技术含量提升。大多数中小企业没有技术研发能力，产业和产品调整优化升级难度大。大多停留在加工和仿制的水平上。人员整体素质偏低，企业发展后劲不足。
加快中小企业发展的对策建议
深化中小企业产权制度改革，提高自主创新能力。从这场金融危机中我们可以看到，要想从危机中走出来，唯有自主创新。创新包括体制上创新和技术上创新。从体制上创新，就要改变原来的管理体制，引入现代的管理模式。从技术上创新，就是要中小企业向着“专、精、特、新”方向发展，向新一代信息技术、节能环保、新能源开发、生物制药、高端装备制造、新材料研制、新能源汽车发明等国家重点鼓励和扶持的新兴战略性产业进军。
推动中小企业结构调整，加快转型升级步伐。一是加快传统产业的改造升级。二是加快新兴产业的培育发展。同时，还要健全金融政策支持体系，拓宽中小企业融资渠道。从政策体制上彻底打破中小企业的融资瓶颈，创造条件提供多种融资途径，确保融资渠道畅通。
建立健全社会化服务体系，为中小企业发展搭建高效的公共服务平台。首先，成立中小企业行业协会、联合会或行业商会等民间组织。其次，要建立为中小企业提供创业培训、企业管理、信息咨询、投资融资、法律咨询等中介服务机构。再次，建立中小企业信息共享平台。
加大政策法规的支持力度，构建公开公平公正的市场环境和法律环境。当前针对中小企业，应重点构建财政税收出口退税政策扶持体系。尤其是符合国家产业政策的中小企业，要给予更大税收减免，推动其快速发展。另外，要认真贯彻落实法规、决议，为中小企业发展营造公开、公平、公正的市场环境，平等的参与市场竞争，促进中小企业健康顺利发展。
（作者单位：市社科院）戈钟庆
本文为我市第十三届社科成果一等奖。全文请查阅石家庄新闻网。
核心提示
对我国中小企业而言，后金融危机时代是机遇与挑战并存的时代，中小企业如何迎接新一轮的大发展，对我国经济实现可持续发展具有重要现实意义。面向未来，中小企业要从危机中汲取深刻的经验教训，探索新的发展之路，为国民经济健康发展发挥重要的支撑作用。
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