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房地产调控到底为什么?

燕赵晚报  作者:钮文新  2013-02-22 07:33

[摘要] 事实证明,近年来的房地产调控并未使房价下跌,反而“越调越高”。而每当房价上涨的时候,调控就又一次加码。现在,政府竟然开始采用扩大房地产税征收范围的方法加大房价控制力度。且不管房地产税是不是可以达到抑制房价上涨的目的,我想说——请不要借压制房价之名,行增加税收之实。

事实证明,近年来的房地产调控并未使房价下跌,反而“越调越高”。而每当房价上涨的时候,调控就又一次加码。现在,政府竟然开始采用扩大房地产税征收范围的方法加大房价控制力度。且不管房地产税是不是可以达到抑制房价上涨的目的,我想说——请不要借压制房价之名,行增加税收之实。因为,政府从房地产上拿走的财富实在太多了。中国GDP不到52万亿元,政府税收收入就超过10万亿元。这还不够花,还要让老百姓从住房上支付更多成本给政府,这根本就说不过去。

有调查统计显示,商品房从拿地开发到卖给购房者,其中涉及到向各级政府缴纳的税费一共有七大类,37个细项,占整个房屋销售金额的比例低则50%,甚至超过70%。其中,比例的是土地出让金和各种税款,约占房屋售价的50%以上。

尽管这些数据官方至今未予确认,但这足够令人质疑:压低房价真是可以通过市场手段解决吗?我看不是,而关键在于政府是不是能够真正做到让利于民。但是目前看来,各级政府从地产商那里拿走了老百姓购房款的50%,不太好意思继续增加了,于是反过头来在购房者身上打主意,征收房产税。对这种行为,政府是不是应该感到些许的惭愧?

我记得,贾康等财政专家们在论述房产税征收必要性时指出:征收房产税的目的是使政府收入实现转换——从土地拍卖收入转向房产税收入。但从上海、重庆的实际情况看来,其实是土地拍卖收入一分钱没少,同时房产税收入又增加了。

还有一种说法是:许多城市已经无地可卖,必须通过房产税补足政府收入。是这样吗?尽管我们无法证明上海等城市房地产开发规模确实在减少,但是很多城市把上世纪80年代建设的、存续仅仅20多年的房子拆掉后再建更高档、更高价的住房,这难道不是中国房价上涨的重要因素吗?不去改变这样的情况,一心只在地产商和购房者身上打主意,这算是什么样的调控呢?

就拿此次调控来讲,之所以房价再次出现大幅上涨,正是商品房建设被压制后的报复性上涨。表面上看,保障房建设投资规模置换商品房的投资规模后,实现了投资平衡。殊不知这样一来,商品房供给减少了,加之保障房和商品房的需求主体根本不一致,势必导致商品房供求失衡。同时,政策面一直压制着商品房的需求,但当所有期盼降价的需求者认为永远看不到房价下降的曙光时,集中的爆发性需求就会释放,这正是本轮房价快速上涨的主要原因。

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