[摘要] 经适房的大量供应无疑让很多中低收入家庭看到了“居者有其屋”的希望。上海市住房保障和房屋管理局最近公布的一组数据显示，13个区第一批次的供应工作已进入签约购房阶段，然而截至2011年11月底，在已签订选房确认书的2.5万余户家庭中，签约购房的仅有8000户。是什么阻碍了这些家庭尽快签约？
经适房的大量供应无疑让很多中低收入家庭看到了“居者有其屋”的希望。上海市住房保障和房屋管理局最近公布的一组数据显示，13个区批次的供应工作已进入签约购房阶段，然而截至2011年11月底，在已签订选房确认书的2.5万余户家庭中，签约购房的仅有8000户。是什么阻碍了这些家庭尽快签约？很多已经选定房源的家庭不是不想尽早购房，而是难以筹齐房款，交不出首付或者无法贷款。
为了筹措房款，不少申购家庭挂牌出售现有的老公房，然而，在如今低迷的房产市场下，他们即使降价20%，也无法顺利卖掉现有住房。连房子都选好了，最终却因为买不起而不得不放弃，这对那些中低收入家庭来说，将是很大的伤害。如何将住房保障政策落到实处？如何让有资格申购经适房的家庭能顺利买到经适房？
政协委员屠海鸣建议政府住房保障部门根据经适房购买家庭的需要，以合理的价格，主动收购一批老房子，这些老房子可以作为廉租房或公租房的房源，也可以通过建立全市统一的住房租赁平台，用作市场租赁房源。通过采取这一措施，既解决了经适房申购家庭急需的资金问题，又充实了租赁型住房保障体系的可供房源。如果能够同步建立起全市统一的住房租赁平台，还能充实整个租赁市场的房源，进一步规范住房租赁市场。
其次，可适当放宽贷款条件，对购买经适房的商业贷款实行利率优惠。建议政府住房保障部门与商业银行协商，通过提供一定的政策倾斜，让商业银行对经适房申购家庭适当降低贷款门槛，延长贷款年限，并给予一定的利率优惠。比如，可以对购买经适房的商业贷款，实行利率九折的优惠措施，尽量减轻经适房购买家庭的还款压力。对于部分实在筹款困难的申购家庭，可以考虑重新确定产权份额，降低其所持份额以减少总价。
根据规定，经适房购房家庭应在选定房源后两个月内完成签约，未签约则视为放弃。但对于很多家庭来说，在市场低迷老房子难卖的情况下，两个月的时间太短了。屠海鸣建议政府部门根据他们面对的具体困难，适当延长签约时限，比如可以延长至3-6个月。
此外，关于保障房的建设，不少委员都提出了自己的观点和建议，其中赵国雄委员建议尽快建立完善保障性住房预申请及“轮候”制度。即对保障性住房申请人先行进行资格审核，掌握全市符合申请标准以及其中有意申请保障性住房的家庭真实信息，比较准确地预估出未来一段时间内保障性住房的需求量，并对通过审核资质的人员信息建立数据库，再根据保障性住房建设进度，对己通过审核的申请人按先后次序分配保障房或购买资质。
赵国雄委员表示，有效的“轮候”制度有利于更为科学合理地预估保障性住房真实需求，保障性住房应优先满足最需要的保障人群，与之对照，目前适应于此目标的动态管理机制刚刚起步，包括“退出”等环节甚至可以说相当薄弱。而通过预申请以及合理时限度内的“轮候”。客观上有利于保障性住房的公平分配和动态管理。
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