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福建莆田农村个人建房将实施“一户一宅”制度

东南网  作者:陈盛钟  2011-05-12 14:06

今后,莆田市各县区(管委会)将组织开展“一户一宅”制度落实情况的年度检查,重点检查建房户是否按照《旧宅基地使用权收回合同》约定,在期限内自行拆除住宅并把宅基地退还村集体或复耕。昨日,记者从莆田市国土资源局获悉,莆田市日前出台了《关于严格落实农村个人建房“一户一宅”制度通知》。《通知》指出,凡农村村民在原宅基地之外并符合村镇和土地利用总体规划的土地上申请新建住宅的,其原有的空闲宅基地必须由村委会或村集体经济组织收回,并签订《旧宅基地使用权收回合同》,所在地乡(镇)政府必须承担合同的监管和督促履行责任,并在合同中签署意见,收回合同必须在村内公布、公示。

农村村民在《旧宅基地使用权收回合同》约定期限内自行拆除住宅后,自己复垦为耕地的,其经营权仍归该户村民使用,其复垦的耕地经国土部门验收合格的,可给予一定标准的复垦补助;在旧住宅用地处置合同约定期限内未履行拆除交回或复耕的,其旧住宅及用地由村委会无偿收回予以处置。《通知》要求,规范农村个人建房用地审批。农村个人建房用地报件除按《福建省农村村民住宅建设用地管理办法》和《莆田市村民住宅管理若干规定》要求必须提交的材料外,还必须提交各申请建房户与村委会签订的《旧宅基地使用权收回合同》,收回合同公布、公示情况等,经所在地乡镇政府审核、由村委会登记造册的本村群众宅基地使用情况登记表。

据悉,莆田市政府将组织相关部门对全市“一户一宅”制度落实情况进行抽查,未按时上报自查情况或检查中发现“一户一宅”制度未能有效落实、存在弄虚作假的,将暂停该县区农村个人住房用地审批,待整改到位后再恢复审批。

2011年初,石家庄市委市政府作出决定,省会城中村改造力度继续加大,强力推进城中村改造项目进程,今年8月底,包括二环内的19个尚未拆迁的城中村,全市共计30座城中村项目要全部拆迁完毕,也就是说,到8月底,省会二环内将彻底挥别“城中村”,结束那段漫长的城中村历史,2011年省会城中村改造将取得实质性进展。

30座城中村蜕变 2011石家庄楼市解渴有望

30座城中村蜕变 2011石家庄楼市解渴有望

这里有“肩并肩”的握手楼,更亲密的,还有“脸贴脸”的“接吻楼”,楼层都不高,基本都是2层到3层。这些低矮的楼房被房主隔成十余个小单间,以相对低廉的价格出租。

>>>回顾:城中村改造震荡石家庄 新规划牵动新变局

几年前的石家庄就是一个城中村攒起来的省会,脏乱,阴暗,逼仄,混乱,不体面,城中村的一切都与这座城市宣扬的“宜居“无关,但却是大多数外来务工人员进入省会的站。在市中心、桥东、桥西、裕华和新华等各城中村聚集区,原住民与外来租户间,共同维持着一个低廉的生活成本体系。

2008年开始,石家庄全面加速城中村改造速度,截至2010年8月,石市已有53个城中村启动拆迁工作,26个拆迁已经基本完成。另外,30个城中村已经启动回迁楼建设,回迁楼共计347栋,其中246栋主体已经封顶,正在陆续交付使用。现在共有28个城中村,约2.8万居民完成拆迁,搬入了新房

2011年石家庄城中村改造风生水起

2011年石家庄城中村改造工作将继续加大,包括二环内剩余19个城中村在内的30个城中村到8月底前要全部拆完。同时,省会将加大回迁楼建设和水、电、气、暖、路等相关配套设施建设的力度。

前些年,石家庄的城中村改造项目由于没有正式规划,并且开发不成规模,开发商拿到土地以后,只顾埋头盖房,忽略了相关的道路、交通、商业等配套设施,使得所开发的城中村项目“孤零零”甚是可怜,最后成了不伦不类的小产权房。>>>回顾:城中村改造震荡石家庄 新规划牵动新变局

30座城中村蜕变 2011石家庄楼市解渴有望

2011年即将消失的30座城中村名单

三年大变样正式启动以来,这种小打小闹的局面得到了彻底的改变。在拆迁改造中确定了政府主导、规划先行、群众自愿、资源整合、提高标准的原则,规划先行,比如尖岭的裕华万达广场和南高营的恒大等。并且,随着三年大变样的逐步推进,省会的投资环境进一步改善,裕华路、中华大街等一条条迎宾大道开通,一条条公交线延伸到城市的各个角落,省会地位、形象跟品位都得到了很大的提升。

城中村改造平抑房价石家庄楼市有望解渴

随着尖岭、南高营等典型城中村改造项目完成后,石家庄的商业格局将重新划分,商业分步的变动也将影响楼市布局。比如今年即将开业的万达广场,将从很大程度上转变省会以北国、东购和新百的传统购物路线。

此外,在新规划、新政策的作用下,城中村改造项目无论从产权、价格、周边配套以及商业等方面都足具诱惑。>>>回顾:城中村改造震荡石家庄 新规划牵动新变局

显然,城中村改造在很大程度上平衡了省会楼市的供需矛盾。城中村改造置换出来的土地,一般都在比较好的地段,比如休门、槐底、尖岭、振一街、振二街、高柱、柏林等,此外还有土贤庄、西三教、北焦、孙村等二环内的村子,这些村子进行改造后,很多商品房都将入市出售,并且定位多属于中低端楼盘,这非常符合省会普通市民的购房需求,增加了商品房的市场供给。

30座城中村蜕变 2011石家庄楼市解渴有望

2011年即将消失的30座城中村名单

最为关键的是,城中村改造项目在增加了商品房供应的同时,必然起到平抑房价的作用。石家庄作为三线城市,房价自然不会有“京上广”那样的大起大落,动辄上涨几千,动辄下跌几千,但与济南、太原和郑州等周边同类省会城市相比,石家庄房价不高,这与石家庄大量“城改项目”的存在不无关系。

从2011年即将消失的30座城中村相关数据可以看出,大量城中村位于省会二环内,使二环内的土地、房屋数量供应更加充沛,几年时间内,随着大量城中村改造项目的逐渐竣工,大量商品房分批上市,对石家庄楼市定会起到平缓抑制作用。

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