2010年上半年，从国务院到住房城乡建设部、国税局等中央各部委出台的楼市调控文件就超过12条，平均每个月超过2条。在7月的开头，我们回头梳理这些政策，挑出了几条备受关注的政策，请业内人士解读，希望能透过这些解读让您全面了解今年楼市调控的概况。
国十一条
政策要点：2010年1月10日，国务院下发了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（业内将其称为“国十一条”）,“国十一条”明确了综合运用土地、信贷、税收等手段的调控方式。
点评：上海业内资深人士杨红旭分析，“国十一”条实施以来房价过高的地区已经出现了价格的松动，还没有出现大范围的下滑。国家要真正控制住房价，还要狠抓“国十一条”的落实。
国十条
政策要点：4月17日，国务院下发《坚决抑制部分城市房价过快上涨的通知》（业内称其为“国十条”）,明确了差别化信贷政策。“国十条”要求“对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍”。
点评：知名品牌营销专家陈真诚认为，“国十条”执行基本到位，造成了楼市低迷的现状。差异化的信贷政策展示了国家调控的决心，打击了炒房客。
土地增值税清算
政策要点：5月19日，国家税务总局下发了《关于土地增值税清算有关问题的通知》，明确土地增值税清算时收入确认、房地产开发费用扣除等有关的问题。
点评：中经联秘书长陈云峰指出，土地增值税真正目的是剑指高房价。由于土地增值税是按照四级超率累进税率进行征收，开发商把房价提得越高，缴的税就越多。这从一定程度上抑制了开发商涨价的热情，对于抑制房价过快上涨有积极的作用。
公租房
政策要点：6月12日由住房城乡建设部等七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》出台。值得一提的是，该《意见》首次提出“有条件的地区可将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围”。
点评：陈云峰指出，公租房的优势是房子始终处于“流动”状态，低收入者可以申请，过几年条件改善了就会离开，房子就会提供给更需要的人。未来，随着公租房对外来人群的开放，北上广深的年轻人将获益。
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