省会提前一年完成“十二五”减排目标

石家庄新闻网  2016-01-20 07:03

[摘要] 市长邢国辉在石市十三届人大五次会议上的政府工作报告中指出，过去的五年是经济持续快速增长，综合实力显著增强的五年；是结构调整力度不断加大，发展方式加快转变的五年；是新型城镇化加速推进的五年；是改革开放向纵深推进，发展活力不断增强的五年；是生态建设取得显著成效，人民幸福指数不断提高的五年；

政府工作报告解读①

市长邢国辉在石市十三届人大五次会议上的政府工作报告中指出，过去的五年是经济持续快速增长，综合实力显著增强的五年；是结构调整力度不断加大，发展方式加快转变的五年；是新型城镇化加速推进的五年；是改革开放向纵深推进，发展活力不断增强的五年；是生态建设取得显著成效，人民幸福指数不断提高的五年；是政府职能加快转变，自身建设不断加强的五年。

关键词：综合实力

预计2015年全市地区

生产总值达5350亿元

预计2015年全市地区生产总值达到5350亿元，年均增长9.4%，占全省比重由2010年的16.7%提高到17.8%，人均生产总值达到5万元，比2010年增加1.6万元。全部财政收入达到778.5亿元，其中一般公共预算收入完成375亿元，年均分别增长15%、18%，占全省的比重分别由2010年的14.8%、12.4%提高到19.2%、14.1%。固定资产投资达到5720亿元，年均增长19%。社会消费品零售总额达到2680亿元，年均增长13.7%。

关键词：生态建设

提前一年实现

“十二五”总量减排目标

大气质量实现明显好转，优良天数从2013年的43天提高到180天，PM2.5浓度下降42.2%。累计压减燃煤998万吨、炼铁产能158万吨、炼钢产能160万吨、水泥产能1850万吨，提前三年完成水泥过剩产能压减任务，提前一年实现“十二五”总量减排目标，为京津冀区域空气质量改善，实现“APEC蓝”、“阅兵蓝”做出了重要贡献。集中实施洨河、汪洋沟、磁河综合整治工程，主要河流出境断面水质基本达标。五年完成造林260万亩，森林覆盖率达到37.2%，荣获“国家森林城市”和“绿化模范城市”称号。

2015年各级财政用于民生的支出达到560.5亿元，占财政总支出的比重达到82.1%，比2010年提高20.2个百分点。城乡居民人均可支配收入分别达到28076元和11600元，年均增长10.1%和13%。五年累计解决287万农村人口饮水安全问题，实现22.7万扶贫对象稳定脱贫。连续十一年提高企业退休人员养老金待遇。养老服务业快速发展，千名老人拥有床位达到32张。五年开工安居工程16.7万套，全面完成保障性住房建设任务。城乡低保实现应保尽保。教育事业均衡发展，22个县（市）区全部通过省义务教育基本均衡督导评估；山区教育扶贫经验在推广。医药卫生体制改革任务圆满完成，在全省率先实现标准化村卫生室全覆盖。“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系全面建立，安全生产形势持续好转，连续六次入选十大幸福城市。

关键词：结构调整

全市规模以上

高新技术企业达到413家

三次产业比重由2010年的10.9：48.6：40.5调整到9.4：45：45.6。中部服务业增加值占全市比重达到71.5%，东部规模以上工业增加值占全市的比重达到42%，西部绿色屏障功能日益增强。预计2015年全市规模以上工业增加值完成2117亿元，年均增长10.9%；利润达到790亿元，占全省的36%，年均增长13.8%。全市规模以上高新技术企业达到413家，增加值达到329亿元，年均增长18.5%。五年新增市级以上工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心338家，连续9次被评为科技进步示范市。成功列入国家电子商务示范城市、城市共同配送体系等10个试点，预计2015年服务业增加值完成2440亿元，年均增长10.5%。粮食生产实现“十二连丰”，总产达到505万吨，五年新增市级以上农业产业化龙头企业118家，农业产业化经营率达到65.5%，成功入选国家现代农业示范区。

关键词：城镇建设

城区面积由469平方公里

扩展到2206平方公里

顺利完成部分行政区划调整，城区面积由469平方公里扩展到2206平方公里，“一河两岸三组团”城市发展新格局初步形成。

正定国际机场第二航站楼建成投用，京石武高铁全面运营，石济客专正式开工。西柏坡高速、京港澳高速改扩建、京昆高速石太北线和307国道、308国道、新赵线等改建工程顺利完成。全市公路通车总里程达1.8万公里，比2010年增加2624公里。

新客站投入运营，东广场及周边路网连接贯通。轨道交通1、3号线30公里路段实现“洞通”。新改建太行大街、新城大道、新胜利大街等83条市区道路。集中实施了一批供热、供水、供电、通讯、地下管网改造等城市基础设施工程，城市承载能力明显提升。南水北调中线总干渠建成通水。

正定新区建设步伐加快。累计完成投资198亿元，建成道路20条，“三纵三横”主路网框架基本形成，园博园、新区中学建成投用，特教学校、信息技术学校主体竣工，河北奥体中心、国际展览中心、综合商务中心等功能性设施加速推进。正定古城保护取得阶段性成效。

五年累计完成投资1365亿元，实施县城建设攻坚项目2160个。鹿泉、晋州、井陉、高邑、元氏荣获省人居环境进步奖，省级以上园林县城达到11个。深入开展美丽乡村建设，完成1213个省级重点村建设任务。全市常住人口城镇化率由2010年的50.8%提高到58%。

关键词：改革开放

实际利用外资超48亿美元

引进市外资金4800亿元

商事制度改革实现突破，“三证合一”、“一照一码”制度全面实施，市场主体总量突破56万户，比2010年增加25万户。国有企业改革成效明显，完成68家国有企业改制，2015年22家监管企业营业收入达到293.9亿元，年均增长11.8%。投融资体制改革取得积极进展，2015年新增贷款规模达到986.8亿元，贷存比达到63.8%，全市在各类资本市场挂牌上市的企业达到112家，其中“十二五”期间新增90家。农村综合改革步伐加快，土地承包经营权确权登记颁证420.9万亩，供销社改革经验在全省推广。对外开放不断扩大，综合保税区通过省预验收，石洽会、冀商大会、通用航空展等展会影响力不断扩大。五年实际利用外资48.3亿美元，引进市外资金4800亿元，外贸进出口总值完成680亿美元，对外投资达到17.6亿美元。协同发展实现良好开局。京津冀产学研联盟正式成立，与京津合作项目达到158个，总投资2529.4亿元。

关键词：政府建设

行政审批事项

五年减少79%

市县政府机构改革全面完成，行政管理体制改革深入推进，非行政许可审批和行政监管类别全部取消，行政审批事项五年减少79%。自觉接受市人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，累计办理人大代表建议1864件、政协委员提案2957件，办结率均达100%。反腐倡廉力度不断加大，查处损害发展环境问题1637件，实施责任追究1949人，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

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